Wirkungsziel 42.1 Stärkung des Schutzes der Bevölkerung und der Lebensräume vor den Naturgefahren Hochwasser, Lawinen, Muren, Steinschlag und Hangrutschungen
zugeordnete MaßnahmenKennzahlen des Wirkungsziels
Wirkungszielkennzahl 1: zur Gänze erreicht Details zu Kennzahl: Deckungsgrad d. aktuellen Gefahrenzonenpläne u. Abflussuntersuchungen [%]
Wirkungszielkennzahl 2: zur Gänze erreicht Details zu Kennzahl: Schutzfunktion in Wäldern mit Objektschutzwirkung grün (= ausreichend hohe Schutzwirkung) [%]
Wirkungszielkennzahl 2: zur Gänze erreicht Details zu Kennzahl: Schutzfunktion in Wäldern mit Objektschutzwirkung gelb (= verminderte Schutzwirkung) [%]
Wirkungszielkennzahl 2: zur Gänze erreicht Details zu Kennzahl: Schutzfunktion in Wäldern mit Objektschutzwirkung rot (=geringe Schutzwirkung) [%]
Wirkungszielkennzahl 3: überplanmäßig erreicht Details zu Kennzahl: Summe des geschaffenen Rückhalteraums für Wasser [Mio. m³]
Wirkungszielkennzahl 4: zur Gänze erreicht Details zu Kennzahl: Summe des geschaffenen Rückhalteraums für Feststoffe [Mio. m³]
Kennzahlen des Wirkungsziels Details zu Kennzahl 1
Wirkungszielkennzahl 1: zur Gänze erreicht: Deckungsgrad d. aktuellen Gefahrenzonenpläne u. Abflussuntersuchungen [%]
Entwicklung der Wirkungskennzahl
-
Jahr: 2013
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 95 [%]
- Zielzustand: 95
- Oberer Schwellenwert: 100
- Unterer Schwellenwert: 80
-
Jahr: 2014
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 96,0 [%]
- Zielzustand: 96
- Oberer Schwellenwert: 100
- Unterer Schwellenwert: 90
-
Jahr: 2015
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 97 [%]
- Zielzustand: 97
- Oberer Schwellenwert: 100
- Unterer Schwellenwert: 90
-
Jahr: 2016
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 97 [%]
- Zielzustand: 97
- Oberer Schwellenwert: 98
- Unterer Schwellenwert: 97
-
Jahr: 2017
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 98 [%]
- Zielzustand: 98
- Oberer Schwellenwert: 100
- Unterer Schwellenwert: 96
-
Jahr: 2018
- Ressortwechsel von "Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft" zu "Bundesministerium für Nachhaltigkeit und Tourismus"
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 99 [%]
- Zielzustand: 99
- Oberer Schwellenwert: 100
- Unterer Schwellenwert: 98
-
Jahr: 2019
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 100,0 [%]
- Zielzustand: 100
- Oberer Schwellenwert: 100
- Unterer Schwellenwert: 98
- Mittelfristiger Zielzustand: nicht vorhanden
Erläuterung der Entwicklung
Die Erstellung neuer Gefahrenzonenpläne bzw. Abflussuntersuchungen läuft im Plan. Für alle gesetzlich (im Forstgesetz bzw. Wasserrechtsgesetz) festgelegten Planungsgebiete sollen bis 2019 Gefahrenzonenplanungen bzw. Abflussuntersuchungen vorliegen. Danach ist geplant, eine neue Kennzahl einzuführen, die die regelmäßig notwendige Aktualisierung der vorliegenden Planungsgrundlagen abbildet.
Grafischer Maximalwert: 99
Quelle
Umweltbundesamt Hochwasser-Fachdatenbank, Wildbach- und Lawinenverbauung (WLV)
Berechnungsmethode
Mittlerer Deckungsgrad der Gefahrenzonenpläne und Abflussuntersuchungen bezogen auf das gesetzlich festgelegte Planungsgebiet (Forstgesetz und Wasserrechtsgesetz)
Kennzahlen des Wirkungsziels Details zu Kennzahl 2
Wirkungszielkennzahl 2: zur Gänze erreicht: Schutzfunktion in Wäldern mit Objektschutzwirkung grün (= ausreichend hohe Schutzwirkung) [%]
Entwicklung der Wirkungskennzahl
-
Jahr: 2013
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 42 [%]
- Zielzustand: 42
- Oberer Schwellenwert: 50
- Unterer Schwellenwert: 35
-
Jahr: 2014
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 42 [%]
- Zielzustand: 42
- Oberer Schwellenwert: 62
- Unterer Schwellenwert: 22
-
Jahr: 2015
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 42 [%]
- Zielzustand: 42
- Oberer Schwellenwert: 44
- Unterer Schwellenwert: 40
-
Mittelfristiger Zielzustand
- Jahr: 2020, Zielzustand: 46
Erläuterung der Entwicklung
Eine erkennbare Veränderung der gegenständlichen Kennzahl ist nur langfristig zu erwarten.
Grafischer Maximalwert: 50
Quelle
BMLFUW, III/4
Berechnungsmethode
Jährliche Abschätzung der Schutzfunktionalität (Bezirksrahmenplanung) unterlegt mit Erfahrungswerten aus praktischen Projektdurchführungen, wo standörtlich 30 Parameter erhoben werden (www.naturgefahren.at/massnahmen/isdw – nähere Informationen); Ampelfarben: rot (geringe Schutzwirkung – kritisch), gelb (verminderte Schutzwirkung – kritisch-labil), grün (ausreichend hohe Schutzwirkung). Anmerkung: Derzeit werden hier nur gemäß VOLE förderbare „Wälder mit Objektschutzwirkung“ erhoben. Eine Ausweitung auf nicht förderbare „Wälder mit Objektschutzwirkung“ ist für 2016 geplant.
Kennzahlen des Wirkungsziels Details zu Kennzahl 2
Wirkungszielkennzahl 2: zur Gänze erreicht: Schutzfunktion in Wäldern mit Objektschutzwirkung gelb (= verminderte Schutzwirkung) [%]
Entwicklung der Wirkungskennzahl
-
Jahr: 2013
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 34 [%]
- Zielzustand: 34
- Oberer Schwellenwert: 25
- Unterer Schwellenwert: 40
-
Jahr: 2014
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 34 [%]
- Zielzustand: 34
- Oberer Schwellenwert: 14
- Unterer Schwellenwert: 54
-
Jahr: 2015
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 34 [%]
- Zielzustand: 34
- Oberer Schwellenwert: 33
- Unterer Schwellenwert: 35
-
Mittelfristiger Zielzustand
- Jahr: 2020, Zielzustand: 34
Erläuterung der Entwicklung
Eine erkennbare Veränderung der gegenständlichen Kennzahl ist nur langfristig zu erwarten.
Grafischer Maximalwert: 14
Quelle
BMLFUW, III/4
Berechnungsmethode
Jährliche Abschätzung der Schutzfunktionalität (Bezirksrahmenplanung) unterlegt mit Erfahrungswerten aus praktischen Projektdurchführungen, wo standörtlich 30 Parameter erhoben werden (www.naturgefahren.at/massnahmen/isdw – nähere Informationen); Ampelfarben: rot (geringe Schutzwirkung – kritisch), gelb (verminderte Schutzwirkung – kritisch-labil), grün (ausreichend hohe Schutzwirkung). Anmerkung: Derzeit werden hier nur gemäß VOLE förderbare „Wälder mit Objektschutzwirkung“ erhoben. Eine Ausweitung auf nicht förderbare „Wälder mit Objektschutzwirkung“ ist für 2016 geplant.
Kennzahlen des Wirkungsziels Details zu Kennzahl 2
Wirkungszielkennzahl 2: zur Gänze erreicht: Schutzfunktion in Wäldern mit Objektschutzwirkung rot (=geringe Schutzwirkung) [%]
Entwicklung der Wirkungskennzahl
-
Jahr: 2013
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 24 [%]
- Zielzustand: 24
- Oberer Schwellenwert: 15
- Unterer Schwellenwert: 30
-
Jahr: 2014
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 24 [%]
- Zielzustand: 24
- Oberer Schwellenwert: 4
- Unterer Schwellenwert: 44
-
Jahr: 2015
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 24 [%]
- Zielzustand: 24
- Oberer Schwellenwert: 23
- Unterer Schwellenwert: 25
-
Mittelfristiger Zielzustand
- Jahr: 2020, Zielzustand: 24
Erläuterung der Entwicklung
Eine erkennbare Veränderung der gegenständlichen Kennzahl ist nur langfristig zu erwarten.
Grafischer Maximalwert: 4
Quelle
BMLFUW, III/4
Berechnungsmethode
Jährliche Abschätzung der Schutzfunktionalität (Bezirksrahmenplanung) unterlegt mit Erfahrungswerten aus praktischen Projektdurchführungen, wo standörtlich 30 Parameter erhoben werden (www.naturgefahren.at/massnahmen/isdw – nähere Informationen); Ampelfarben: rot (geringe Schutzwirkung – kritisch), gelb (verminderte Schutzwirkung – kritisch-labil), grün (ausreichend hohe Schutzwirkung). Anmerkung: Derzeit werden hier nur gemäß VOLE förderbare „Wälder mit Objektschutzwirkung“ erhoben. Eine Ausweitung auf nicht förderbare „Wälder mit Objektschutzwirkung“ ist für 2016 geplant.
Kennzahlen des Wirkungsziels Details zu Kennzahl 3
Wirkungszielkennzahl 3: überplanmäßig erreicht: Summe des geschaffenen Rückhalteraums für Wasser [Mio. m³]
Entwicklung der Wirkungskennzahl
-
Jahr: 2013
- Zielerreichungsgrad: überplanmäßig erreicht
- Istzustand: 118,40 [Mio. m³]
- Zielzustand: 108,5
- Oberer Schwellenwert: 125,5
- Unterer Schwellenwert: 91,5
-
Jahr: 2014
- Zielerreichungsgrad: überplanmäßig erreicht
- Istzustand: 122,00 [Mio. m³]
- Zielzustand: 119
- Oberer Schwellenwert: 124
- Unterer Schwellenwert: 114
-
Jahr: 2015
- Zielerreichungsgrad: überplanmäßig erreicht
- Istzustand: 123,00 [Mio. m³]
- Zielzustand: 119,5
- Oberer Schwellenwert: 128
- Unterer Schwellenwert: 118
-
Jahr: 2016
- Zielerreichungsgrad: überplanmäßig erreicht
- Istzustand: 124,2 [Mio. m³]
- Zielzustand: 123
- Oberer Schwellenwert: 125
- Unterer Schwellenwert: 123
-
Jahr: 2017
- Zielerreichungsgrad: überplanmäßig erreicht
- Istzustand: 131,4 [Mio. m³]
- Zielzustand: 127
- Oberer Schwellenwert: 132
- Unterer Schwellenwert: 125
-
Jahr: 2018
- Ressortwechsel von "Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft" zu "Bundesministerium für Nachhaltigkeit und Tourismus"
- Zielerreichungsgrad: überplanmäßig erreicht
- Istzustand: 132,9 [Mio. m³]
- Zielzustand: 128
- Oberer Schwellenwert: 130
- Unterer Schwellenwert: 128
-
Jahr: 2019
- Zielerreichungsgrad: überplanmäßig erreicht
- Istzustand: 134,2 [Mio. m³]
- Zielzustand: 129
- Oberer Schwellenwert: 135
- Unterer Schwellenwert: 128
-
Jahr: 2020
- Ressortwechsel von "Bundesministerium für Nachhaltigkeit und Tourismus" zu "Bundesministerium für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus"
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 134,9 [Mio. m³]
- Zielzustand: 135
- Oberer Schwellenwert: 136
- Unterer Schwellenwert: 128
- Mittelfristiger Zielzustand: nicht vorhanden
Erläuterung der Entwicklung
Eine wichtige Hochwasserschutzmaßnahme ist die Bereitstellung/Errichtung von Rückhalteraum für Hochwasser. Im Durchschnitt werden österreichweit jährlich ca. 500.000 m³ Rückhalteraum für Wasser geschaffen. Das Jahr 2014 war nicht repräsentativ, da außergewöhnlich viele und große Projekte zur Schaffung von Wasserrückhalteraum gefördert wurden.
Grafischer Maximalwert: 124
Quelle
Umweltbundesamt Hochwasser-Fachdatenbank
Berechnungsmethode
Summe des gesamten bestehenden und jährlich zusätzlich geschaffenen Rückhalteraums für Hochwasser
Kennzahlen des Wirkungsziels Details zu Kennzahl 4
Wirkungszielkennzahl 4: zur Gänze erreicht: Summe des geschaffenen Rückhalteraums für Feststoffe [Mio. m³]
Entwicklung der Wirkungskennzahl
-
Jahr: 2013
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 16,00 [Mio. m³]
- Zielzustand: 16
- Oberer Schwellenwert: 20
- Unterer Schwellenwert: 10
-
Jahr: 2014
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 16,5 [Mio. m³]
- Zielzustand: 16,5
- Oberer Schwellenwert: 18
- Unterer Schwellenwert: 14
-
Jahr: 2015
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 17,0 [Mio. m³]
- Zielzustand: 17
- Oberer Schwellenwert: 19
- Unterer Schwellenwert: 15
-
Jahr: 2016
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 17,3 [Mio. m³]
- Zielzustand: 17,3
- Oberer Schwellenwert: 18
- Unterer Schwellenwert: 16
-
Jahr: 2017
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 17,5 [Mio. m³]
- Zielzustand: 17,5
- Oberer Schwellenwert: 19
- Unterer Schwellenwert: 15
-
Jahr: 2018
- Ressortwechsel von "Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft" zu "Bundesministerium für Nachhaltigkeit und Tourismus"
- Zielerreichungsgrad: überplanmäßig erreicht
- Istzustand: 25,0 [Mio. m³]
- Zielzustand: 17,8
- Oberer Schwellenwert: 27
- Unterer Schwellenwert: 15
-
Jahr: 2019
- Zielerreichungsgrad: überplanmäßig erreicht
- Istzustand: 25,6 [Mio. m³]
- Zielzustand: 17,9
- Oberer Schwellenwert: 27
- Unterer Schwellenwert: 15
-
Jahr: 2020
- Ressortwechsel von "Bundesministerium für Nachhaltigkeit und Tourismus" zu "Bundesministerium für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus"
- Zielerreichungsgrad: zur Gänze erreicht
- Istzustand: 25,8 [Mio. m³]
- Zielzustand: 25,8
- Oberer Schwellenwert: 27
- Unterer Schwellenwert: 20
- Mittelfristiger Zielzustand: nicht vorhanden
Erläuterung der Entwicklung
Durch die stark zunehmenden Kosten der Räumung und Deponie von Geschiebe und Holz und der damit verbundenen rechtlichen Probleme (einschließlich unzureichender gesetzlicher Rahmenbedingungen) sind neue Konzepte für die Bewirtschaftung des Feststoffhaushalts in alpinen Wildbach- und Flusseinzugsgebieten erforderlich. Insgesamt soll der Anteil an Geschiebe, welches durch Selbstentleerung der Stauräume sowie Retention in das Fließgewässersystem gelangt, sukzessive erhöht werden.
Grafischer Maximalwert: 17,5
Quelle
Wildbach- und Lawinenverbauung (WLV) sowie PSC-Controllingzahlen
Berechnungsmethode
Summe der gesamten bestehenden und jährlich zusätzlich geschaffenen entleerbaren Sedimentationsräume
Narrative Gesamtbeurteilung des Wirkungsziels und der Umfeldentwicklungen
Österreich war von einem außerordentlichen Hochwasser im Jahr 2013 betroffen. Seitens der Bundesregierung wurden für die Wiederherstellung und zur beschleunigten Umsetzung von Schutzmaßnahmen zusätzlich Mittel im Rahmen des Aktionsprogramms "Naturgefahrensicheres Österreich" bereitgestellt. Darüber hinaus ist aufgrund der Tatsache, dass es einen 100%-igen Schutz nicht geben kann, bzw. dieser nicht sinnvoll und nicht finanzierbar ist, eine weitere Verstärkung des "Integrierten Naturgefahrenmanagements" erforderlich. Ebenso sind die Vorgaben der EU-Hochwasserrichtlinie umzusetzen. Die Stärkung des Schutzes der Bevölkerung und der Lebensräume vor den Naturgefahren Hochwasser, Lawinen, Muren, Steinschlag und Hangrutschungen ist von enormer Bedeutung für den Lebens- und Wirtschaftsraum Österreich. Insgesamt wurde das Ziel zur Gänze erreicht. Dies zeigte sich insbesondere in der Bewältigung der Hochwasserereignisse 2013 in eindrucksvollem Maße, wo deutlich wurde, dass aufgrund der gesetzten Maßnahmen ein weitaus höheres Schadensausmaß verhindert werden konnte. Gegenüber den vergleichbaren Hochwasserereignissen des Jahres 2002 waren die Schäden 2013 um etwa siebzig Prozent niedriger. Das vorhandene Portfolio Österreichs im Bereich Schutz vor Naturgefahren wird auch von internationaler Seite als effektiv beurteilt. Die auf Grundlagen der Ereignisanalyse zum Hochwasser 2002 empfohlenen Schlussfolgerungen wurden aufgrund der Erfahrungen mit dem Hochwasser 2013 weitergeführt und auf politisch-strategischer Ebene im »Aktionsprogramm Naturgefahrensicheres Österreich« manifestiert (Quelle: Ministerratsvortrag BM Rupprechter »Aktionsprogramm Naturgefahrensicheres Österreich«, Jänner 2014).
Kennzahlen des Wirkungsziels zugeordnete Maßnahmen
- zur Gänze erreicht: 42.1 Maßnahme 1 – Umsetzg. der EU-HWRL, Erhaltung, Verbessrg. und Erneuerg. der Wirkung von Schutzmaßn. u. d. Schutzwälder sowie Einzugsgebietsbewirtschaftung
- zur Gänze erreicht: 42.2 Maßnahme 2 – Stärkung d. Risikokomm. u. Kooperation im Naturgefahren- u. Katastrophenmanagement inkl. flächendeck. Gefahrenzonenplanung u. Genderaspekt