Sonderrichtlinie ÖPUL 2015, 4. Abänderung, Verlängerung und Anpassung für 2021 und 2022

Durch die Verlängerung des Agrarumweltprogramms ÖPUL 2015 für die Jahre 2021 und 2022 konnten die Umweltleistungen lückenlos bis zum Nachfolgeprogramm ÖPUL 2023 erbracht werden.
Die Zielwerte konnten erreicht werden, wenn auch die letzten Jahre eines ÖPUL-Programmes (hier ÖPUL 2015 von 2015 bis 2022) immer von Unsicherheiten und Betriebsanpassungen gekennzeichnet sind.
Die ÖPUL-Maßnahmen waren passend und die Daten der freiwilligen Teilnahmen sind als sehr positiv zu beurteilen.
Eine umweltgerechte Landwirtschaft wurde auch daher für die Jahre 2021 und 2022 erreicht.
Die Anzahl der am ÖPUL teilnehmenden landwirtschaftlichen Betriebe betrug für das Jahre 2021 rund 87.300 und für 2022 rund 85.700.
Die Erkenntnisse konnten in die Erstellung des aktuellen nationalen GAP-Strategieplans und der SRL ÖPUL 2023 einfließen.
Der bereits seit 1995 in Österreich gewählte Ansatz, ein horizontales und integrales nationales Agrarumweltprogramm mit breit gestreuten Maßnahmen anzubieten, hat sich auch im Berichtszeitraum bewährt. Damit wird die weitgehend flächendeckende Teilnahme der österreichischen Landwirtschaft verfolgt und erreicht. Die durchschnittliche Förderung je Betrieb betrug ca. 5.000 Euro. Die Betriebe nehmen im Durchschnitt an 3 ÖPUL-Maßnahmen teil.
Die mit der 4. Änderung geschaffene Neueinstiegsmöglichkeit in die ÖPUL-Maßnahme Bodennahe Ausbringung flüssiger Wirtschaftsdünger und Biogasgülle hat zu einem deutlichen Anstieg der ausgebrachten Güllemengen geführt. Damit wird ein wesentlicher Beitrag zur Erreichung der Ziele der NEC-Richtlinie (Richtlinie über die Reduktion der nationalen Emissionen bestimmter Luftschadstoffe (EU) 2016/2284) durch die nachhaltige Landwirtschaft geleistet.

Maßnahmen des ÖPUL mit starker Wirkung auf den Bodenschutz sind z.B. die Begrünung von Ackerflächen – Zwischenfruchtanbau (flächendeckende Begrünung in festgelegten Zeiträumen, Verzicht auf Stickstoff-Düngung und Pflanzenschutz), Erosionsschutz Acker (erosionsmindernde Bodenbearbeitungsverfahren, dauerhafte Begrünung, Mulch- oder Direktsaat bzw. Strip-Till nach Begrünung), Vorbeugender Grundwasserschutz – Acker (verminderte Düngungsintensität, Datenerhebung, Aufzeichnung, Bilanzierung, Weiterbildung, Bodenproben, Verzicht auf ausgewählte Pflanzenschutzmittelwirkstoffe, stickstoffreduzierte Fütterung).

Aktivitäten im ÖPUL, die die Artenvielfalt im Grünland fördern sind z.B.: Die standortgerechte Bewirtschaftung artenreicher Grünlandflächen wie einmähdiger Wiesen, Zweischnittwiesen, Hutweiden, Streuwiesen und Bergmähdern sichert wertvollste Lebensräume. Traditionelle Almbewirtschaftung mit Beweidung erhält kostbare Habitate. Die Rekultivierung aus der Nutzung gefallener landwirtschaftlicher Flächen mit hohem Naturschutzwert hilft, neue Lebensräume zu schaffen. Biodiversitätsflächen und Altgrasstreifen sind wichtige Ausweichflächen, Nahrungs- und Rückzugsräume für Tiere und Pflanzen. In Grünlandgunstlagen hilft die Neuanlage von Biodiversitätsflächen unter Verwendung vielfältiger Blühmischungen, artenreiche Lebensräume zu schaffen. Eine späte erste Mahd sowie größere Zeitfenster zwischen den Mähterminen geben vielen Tieren und Pflanzen die Möglichkeit, sich zu vermehren.

Aktivitäten im ÖPUL, die die Artenvielfalt im Acker fördern sind z.B.: Die Anlage von Brachen bzw. Biodiversitätsflächen ist wesentlich für das Überleben vieler Tiere und Pflanzen in der Ackerlandschaft.
Je strukturreicher und vielfältiger Biodiversitätsflächen im Pflanzenbestand sind, desto höher ist die nachweisbare Vielfalt. Die Verwendung möglichst vielfältiger insektenblütiger Blühmischungen mit Pflanzenarten aus unterschiedlichen Familien zur Anlage von Biodiversitätsflächen oder Blühstreifen ist wichtig. Eine vielfältige Fruchtfolge und somit unterschiedliche Bewirtschaftungszeiträume zwischen verschiedenen Kulturen tragen dazu bei, dass Tiere Nahrung und Schutz finden. Durch die Reduktion von Insektiziden sowie die gezielte Förderung von Nützlingen können insbesondere Bienen, Schmetterlinge und Heuschrecken, die Nahrungsgrundlage für unzählige Vögel, überleben.
Eine niedrige Vegetation mit erhöhtem Abstand zwischen den Saatreihen ist für viele Bodenbrüter wichtig, um am Boden nach Nahrung suchen zu können. Landschaftselemente wie Bäume, Hecken, Feldgehölze und Sträucher sind wichtige Nahrungsquellen, Brutplätze, Verstecke und Ansitzwarten für zahlreiche Tiere.

Die Sicherung der genetischen Vielfalt wird gefördert z.B. durch die Maßnahmen Umweltgerechte und biodiversitätsfördernde Bewirtschaftung (Verzicht auf Grünlandumbruch, Anbaudiversifizierung und damit verbundene Fruchtfolgewirkungen, Anlage von Biodiversitätsflächen, Erhaltung von Landschaftselementen, Anbau von seltenen landwirtschaftlichen Kulturpflanzen) sowie Erhaltung gefährdeter Nutztierrassen (Zucht und Haltung gefährdeter Nutztierrassen, lokale Landrassen, von Nutzungsaufgabe bedroht, genetisch an traditionelle Erzeugungssysteme angepasst).