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WIRKUNGSZIEL

Anhebung des durchschnittlichen faktischen Pensionsantrittsalters

Sicherstellung der langfristigen Finanzierbarkeit des Pensionssystems

2025
Wirkungsziel überplanmäßig erreicht

Kennzahlen

Wirkungsziele werden durch die Festlegung von Kennzahlen beurteilbar gemacht und durch Zielwerte näher bestimmt. Bei den Kennzahlen handelt es sich um quantitative Messgrößen, die direkt oder indirekt Auskunft über die Erreichung eines Wirkungsziels geben.


Maßnahmen

Zur Erreichung der gesetzten Wirkungsziele werden konkrete Maßnahmen eingesetzt.

Unter einer Maßnahme wird ein bestimmtes Bündel an Tätigkeiten verstanden, das durch die Mitarbeiter:innen des Ressorts beziehungsweise durch vom Ressort beauftragte Stellen erbracht wird. Bei den Maßnahmen kann es sich um Vorhaben, Aktivitäten und Projekte handeln, die auf einen bestimmten Zeitraum beschränkt sind. Ebenso können aber auch die Kernleistungen eines Ressorts dargestellt werden.


Gesamtbeurteilung des Wirkungsziels und der Umfeldentwicklungen

Das Wirkungsziel, die langfristige Finanzierbarkeit des Pensionssystems sicherzustellen, wurde im Evaluierungsjahr überplanmäßig erfüllt. Die Entwicklung des durchschnittlichen faktischen Pensionsantrittsalters als zentrale Steuerungsgröße lag oberhalb der festgelegten Schwellenwerte und leistet einen wesentlichen Beitrag zur Stabilisierung der Finanzierungsbasis des Systems. Ein späterer Pensionsantritt führt zu einer längeren Erwerbsbeteiligung, höheren Beitragsleistungen sowie zu einer Verkürzung der durchschnittlichen Bezugsdauer von Pensionen und wirkt damit dämpfend auf die Ausgabendynamik.

Die positive Entwicklung ist insbesondere auf strukturelle Faktoren wie die steigende Erwerbsbeteiligung älterer Personen sowie auf gesetzliche Rahmenbedingungen zurückzuführen. Dazu zählt insbesondere die schrittweise Anhebung des gesetzlichen Pensionsantrittsalters für Frauen von 60 auf 65 Jahre, die seit 2024 umgesetzt wird und bis 2033 abgeschlossen sein wird. Diese Maßnahme trägt zu längeren Erwerbsbiografien von Frauen bei und wirkt sich damit langfristig sowohl auf die eigenständigen Pensionsansprüche als auch auf die Stabilisierung der Finanzierungsbasis des Pensionssystems aus.

Trotz herausfordernder gesamtwirtschaftlicher Rahmenbedingungen, insbesondere hoher Inflation und konjunktureller Abschwächung, blieb die Erwerbsbeteiligung älterer Personen stabil, wodurch keine verstärkten Anreize für einen vorzeitigen Pensionsantritt entstanden sind. Die vorgesehenen Maßnahmen zur weiteren Einschränkung von Frühpensionsmöglichkeiten entfalten ihre Wirkung erst in den Folgejahren. Insgesamt unterstützt die beobachtete Entwicklung die langfristige Finanzierbarkeit des Pensionssystems und lässt auch künftig eine Fortsetzung dieses Trends erwarten. Das Wirkungsziel steht zudem im Zusammenhang mit der nationalen Umsetzung des UN-Nachhaltigkeitsziels 1.3 „Den nationalen Gegebenheiten entsprechende Sozialschutzsysteme und -maßnahmen für alle umsetzen“.