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Vorhaben

aws-Kapitalgarantierichtlinie 2020

aws-Kapitalgarantierichtlinie 2020

2025
Vorhaben nicht erreicht

Finanzjahr: 2020

Inkrafttreten / Wirksamwerden: 2020

Nettoergebnis in Tsd. €: 0

Vorhabensart: sonstige rechtsetzende Maßnahme grundsätzlicher Art gemäß § 16 Abs. 2 BHG 2013

Beitrag zu Wirkungszielen

Um die Verlinkung zwischen Wirkungsorientierter Steuerung und Wirkungsorientierter Folgenabschätzung darzustellen, wird angegeben, ob das Regelungs- beziehungsweise sonstige Vorhaben den Wirkungszielen eines Ressorts förderlich ist.


Beitrag zu Globalbudget-Maßnahmen

Um die Verlinkung zwischen Wirkungsorientierter Steuerung und Wirkungsorientierter Folgenabschätzung darzustellen, wird angegeben, ob das Regelungs- beziehungsweise sonstige Vorhaben den Maßnahmen eines Ressorts förderlich ist.


Problemdefinition

Die Auswirkungen der Coronavirus-Krise haben auch die österreichischen Start-ups stark getroffen: Verzögerungen in der Produktion und Entwicklung, aber auch Unterbrechungen in Lieferketten und die Unsicherheiten in ganzen Branchen stellen die innovativen Kleinstunternehmen sowie kleine und mittlere Unternehmen (KMU) vor Herausforderungen. Besonders Start-ups können hier in Finanzierungs- und Liquiditätsprobleme geraten.



Erläuterung des Zusammenhangs zwischen dem Vorhaben und mittel- und langfristigen Strategien des Ressorts/ obersten Organs bzw. der Bundesregierung

Das Vorhaben trägt zur Umsetzung des SDG Ziels 8: „Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum“, konkret des Unterziels 8.3 bei, da durch die Kapitalgarantie der Zugang zu Finanzdienstleistungen für Kleinst-, Klein- und Mittelunternehmen begünstigt wird. Mittels eines Venture Capital Fonds sollte in innovations- und technologieorientierte Start-ups mit Sitz oder Betriebsstätte in Österreich investiert werden, welche durch eine aws Kapitalgarantie iHv bis zu 50 % des investierten Kapitals bis zu einem Gesamtrahmen der Kapitalgarantien von bis zu EUR 25 Mio. abgesichert ist.

Ziele des Vorhabens

Durch die Angabe von konkreten, nachvollziehbaren Zielen pro Vorhaben wird transparent dargestellt, welchen Zweck der staatliche Eingriff verfolgt.


Ziel 1: Fortbestand und Sicherung von Wachstumspotential von innovations- und technologieorientierten Start-ups

Beschreibung des Ziels

Ziel ist der Fortbestand und die Sicherung des Wachstumspotentials von durch Coronavirus-Krise betroffenen innovations- und technologieorientierten Start-ups in die der Fonds investiert.

Kennzahlen und Meilensteine des Ziels

Investments in innovations- und technologieorientierte Start-ups durch den Fonds [Anzahl]

Istwert

0

Anzahl

Zielzustand

35

Anzahl

Datenquelle: aws


Zugeordnete Ziel-Maßnahmen

Die Maßnahmen stellen die konkreten, geplanten Handlungen der öffentlichen Verwaltung dar. Die Ziele des Vorhabens sollen durch diese Tätigkeiten erreicht werden. Durch die Darstellung der Maßnahmen wird das „Wie“ der Zielerreichung transparent gemacht.


Kapitalgarantien für Investoren gemäß § 14 Abs. 1 Garantiegesetz 1977 iVm der aws-Kapitalgarantierichtlinie 2020 übernehmen

Beitrag zu Ziel 1

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Die aws wählt in einem offenen, transparenten, diskriminierungsfreien und objektiven Auswahlverfahren ein oder mehrere private/s Fondsmanagement/s/ bzw. Fonds-Set-up/s aus, welche/s eine Venture Capital Fondsgesellschaft (in Folge: Fonds) errichtet. Dieser Fonds investiert in innovations- und technologieorientierte Start-ups mit Sitz oder Betriebsstätte in Österreich, um deren krisenbedingt verzögerte Umsetzung von Geschäftsmodellen besser voranzutreiben.

Zur Mobilisierung von Investoren für diese Fonds übernimmt die aws Kapitalgarantien in Höhe von bis zu 50 % des investierten Kapitals bis zu einem Gesamtrahmen der Kapitalgarantien von bis zu EUR 25 Mio. Die Garantie zielt darauf ab, die Aufbringung von Risikokapital für innovations- und technologieorientierte Start-ups zu unterstützen.

Das von den Investoren zu entrichtende Garantieentgelt deckt die Verwaltungskosten, das kalkulatorische Ausfallswagnis und die Vergütung eines angemessenen Kapitalbetrags ab.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

nicht erreicht

Finanzielle Auswirkungen des Bundes (Kalkulation)

Finanzielle Auswirkungen stellen die aufgrund des Regelungs- oder sonstigen Vorhabens anfallenden, monetär zum Ausdruck gebrachten, Auswirkungen dar.

In der folgenden Darstellung sehen Sie auf der rechten Seite die geplanten (Plan) und auf der linken Sie die tatsächlichen angefallenen Kosten (Ergebnis). Unter „Details“ finden Sie eine detaillierte Aufschlüsselung der finanziellen Auswirkungen. Mithilfe der Steuerungsleiste können Sie zwischen den Jahren wechseln beziehungsweise sich die Gesamtzahlen über alle Jahre hinweg ansehen.


Gesamt 2020 - 2024
2020
2021
2022
2023
2024

Aufwände und Erträge – Nettoergebnis

Ergebnis

0

Tsd. Euro

Plan

160

Tsd. Euro

Erträge

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

160

Tsd. Euro

Werkleistungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Betrieblicher Sachaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Transferaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Personalaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Sonstige Aufwendungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Aufwendungen gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Erträge gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

160

Tsd. Euro

Ergebnis

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Erträge

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Werkleistungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Betrieblicher Sachaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Transferaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Personalaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Sonstige Aufwendungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Aufwendungen gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Erträge gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Ergebnis

0

Tsd. Euro

Plan

16

Tsd. Euro

Erträge

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

16

Tsd. Euro

Werkleistungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Betrieblicher Sachaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Transferaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Personalaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Sonstige Aufwendungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Aufwendungen gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Erträge gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

16

Tsd. Euro

Ergebnis

0

Tsd. Euro

Plan

32

Tsd. Euro

Erträge

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

32

Tsd. Euro

Werkleistungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Betrieblicher Sachaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Transferaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Personalaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Sonstige Aufwendungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Aufwendungen gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Erträge gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

32

Tsd. Euro

Ergebnis

0

Tsd. Euro

Plan

48

Tsd. Euro

Erträge

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

48

Tsd. Euro

Werkleistungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Betrieblicher Sachaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Transferaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Personalaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Sonstige Aufwendungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Aufwendungen gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Erträge gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

48

Tsd. Euro

Ergebnis

0

Tsd. Euro

Plan

64

Tsd. Euro

Erträge

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

64

Tsd. Euro

Werkleistungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Betrieblicher Sachaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Transferaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Personalaufwand

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Sonstige Aufwendungen

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Aufwendungen gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

0

Tsd. Euro

Erträge gesamt

Ist

0

Tsd. Euro

Plan

64

Tsd. Euro

Beschreibung der finanziellen Auswirkungen

Im Zeitpunkt der Planung der gegenständlichen WFA wurde mit Erträgen von insgesamt EUR 160.000 gerechnet.
Die aws hat im Rahmen dieser Richtlinie einen Auswahlprozess in Form eines Calls durchgeführt, wo es nur einen Bewerber gegeben hat. Das ausgewählte Fondsmanagement wollte das Mandat für den Aufbau eines Venture Capital Fonds unter den vorgesehenen Rahmenbedingungen der aws-Kapitalgarantierichtlinie 2020 nicht annehmen.
Die Kosten für die Durchführung des Auswahlverfahrens betrugen EUR 94.890,02 und waren im Abwicklungsaufwand im DB 45020400 in den Jahren 2020-2024 abgedeckt. Die Darstellung in der Ergebnisrechnung kann nicht erfolgen, da die Bedeckung bereits in der Ergebnisrechnung der aws-Garantierichtlinie 2019-2022 ausgewiesen wurde.
Das Vorhaben hatte keine Auswirkungen auf die Budgets der Länder und Gemeinden.

In der Evaluierung behandelte Wirkungsdimensionen

Unternehmen
Gesamtwirtschaft
Kinder und Jugend
Konsumentenschutzpolitik
Soziales
Tatsächliche Gleichstellung von Frauen und Männern
Umwelt
Verwaltungskosten für Bürger:innen
Verwaltungskosten für Unternehmen

Unternehmen

Subdimension(en)

  • Finanzielle Auswirkungen auf Unternehmen

Es hat keine Zusage im Rahmen dieser aws-Kapitalgarantierichtlinie 2020 gegeben, weshalb die Richtlinie keine finanziellen Auswirkungen auf Unternehmen hatte. Erwartet wurden Auswirkungen auf 35 Unternehmen mit EUR rd. 1,5 Mio. durchschnittlich zusätzliches Eigenkapital pro Unternehmen

Gesamtbeurteilung

Die Kapitalgarantie war so ausgestaltet, dass die aws eine Kapitalgarantie gegenüber einzelnen Investoren des ausgewählten Fonds ausstellte. Diese Kapitalgarantie sicherte deren Beteiligung am Fonds mit einer Garantiequote iHv 50% ab. Die Summe des Garantieobligos aus Kapitalgarantien auf Basis der aws-Kapitalgarantierichtlinie 2020 durfte EUR 25 Mio. nicht übersteigen. Zielgruppe des Fonds waren innovations- und technologieorientierte Unternehmen in ihrer Gründungs- und ersten Wachstumsphase. Die Fondslaufzeit beträgt bis zu 15 Jahre. Kapitalgarantien konnten nur für Investoren mit einer verbindlichen Kapitalzusage iHv mind. EUR 50.000 abgegeben werden. Der Übernahmezeitraum für Kapitalgarantien war für Fonds, welche bis längstens 31.03.2021 ausgewählt wurden. Garantien für begünstigte Investoren dieser Fonds waren bis längstens 31.12.2021 zu übernehmen.

Innovationskriterien waren: Innovation, die zu klimarelevanten Verbesserungen von Produkten oder Prozessen führt; Produkt- oder Serviceinnovation; Innovation durch Weiterentwicklungen von Produkten oder Dienstleistungen, durch die neue Einsatzgebiete oder Märkte erschlossen werden; Prozessinnovation oder unternehmensrelevante Schutzrechte in Form von Patenten.

Die aws hat im Rahmen der aws-Kapitalgarantierichtlinie einen Auswahlprozess in Form eines Calls durchgeführt, bei dem ein Fondsmanagement ausgewählt wurde, wobei es aber nur diesen einen Bewerber gegeben hat. Nach Abschluss des Auswahlprozesses hat die aws mit dem ausgewählten Fondsmanagement die in den Kapitalgarantierichtlinien vorgesehene Rahmenvereinbarung besprochen und die Rückmeldung vom ausgewählten Fondsmanagement erhalten, das Mandat für den Aufbau eines Venture Capital Fonds unter den vorgesehenen Rahmenbedingungen nicht annehmen zu können.

Bei einer grundsätzlich positiven Bewertung des Instruments der Kapitalgarantien für die Mobilisierung neuer Gruppen von Investoren sah das Fondsmanagement eine im Vergleich zum Zeitpunkt der Ankündigung der Kapitalgarantie rund ein Jahr zuvor deutlich geänderte Marktlage. Während im Frühjahr 2020 für die Startups die Sicherung der Liquidität zur Überbrückung von verzögerter Geschäftsentwicklung im Vordergrund stand, haben die Unternehmen aktuell Bedarf an Wachstumsfinanzierungen.


Verbesserungspotentiale

Die speziell auf die COVID-Krise abstellenden Kriterien der Kapitalgarantierichtlinien wie z.B. Ausschluss von Unternehmen, die nach dem 15.3.2020 gegründet wurden oder Nachweis einer COVID-Betroffenheit werden in der damals aktuellen Marktsituation als wesentliche Einschränkungen der Investitionsmöglichkeiten des Venture Capital Fonds wahrgenommen. Entsprechend der geänderten Markteinschätzung wurden auch die von der aws vor dem Hintergrund der COVID-Krise errechneten beihilfenfreien Entgelte damals als zu hoch bewertet.


Weitere Evaluierungen

Es werden keine weiteren Evaluierungen durchgeführt.


Weiterführende Informationen