Im Jahr 2025 setzte die Weltwirtschaft ihren moderaten Expansionskurs fort: Die aggregierte Wirtschaftsleistung stieg um rund 3,3 Prozent, getragen von einer weiterhin robusten Nachfrage in den Schwellen- und Entwicklungsländern und den USA. Im Euroraum blieb die Entwicklung stabil, wenn auch gedämpft. Belastend wirkten geopolitische Spannungen, ungelöste Regionalkonflikte und die erratische Zollpolitik der USA, die das Investitionsklima und die Rechtssicherheit für Investitionen beeinträchtigten. In diesem schwierigen Umfeld zeigte sich der Welthandel überraschend widerstandsfähig und legte um mehr als 4 Prozent zu. In Österreich setzte 2025 nach einer anhaltenden Rezessionsphase eine allmähliche Erholung ein. Die Wirtschaft wuchs um etwa 0,6 Prozent, begünstigt vor allem durch eine wieder anziehende Investitionsnachfrage in der zuvor schwachen Industrie. Der Exportsektor blieb angesichts der globalen Verwerfungen, der verminderten Wettbewerbsfähigkeit in 2024/2025 und nicht zuletzt der zunehmenden Konkurrenz durch China zwar hinter seinem Potenzial zurück, konnte sich aber angesichts der Herausforderungen noch verhältnismäßig gut behaupten.
Um die österreichische Exportwirtschaft in diesem volatilen Umfeld bestmöglich zu unterstützen, wird das Ausfuhrförderungsverfahren regelmäßig angepasst und attraktivert. Im Rahmen der neu geschaffenen Ukraine-Fazilität können Projekte die einen Beitrag am Wiederaufbau der Ukraine leisten, unterstützt werden. Zudem werden in Verfolgung der Nachhaltigkeitsstrategie inkl. Ausstiegsplan fossiler Energieträger klimafreundliche Export- und Investitionsprojekte forciert. Grüne Investitionen bei Exportbetrieben im Inland können mittels der Exportinvest Green bzw. der Exportinvest Green Energy unterstützt, sowie zusätzlich der Netzausbau mit dem Produkt Exportinvest EVU finanziert werden.
Die Haftungsneuübernahmen für Exporte in aufstrebende Märkte (Schwarzmeerregion inkl. Zentralasien, Afrika und Lateinamerika) betrugen im Jahr 2025 rd. 1 Mrd. EUR (2024 rd. 450 Mio. EUR). Diese Steigerung gegenüber dem Vorjahr ist darauf zurückzuführen, dass in einem aufstrebenden Markt eine besonders große Nachfrage verzeichnet wurde. Aufgrund zunehmender geo- und handelspolitischer Konflikte sowie deren schwer kalkulierbarer Auswirkungen auf die jeweiligen Zielmärkte ist auch mittelfristig von einer höheren Nachfragevolatilität auszugehen. Für 2026 wird ein Zielzustand von 600 Mio. EUR definiert, wobei das Garantiegeschäft des Bundes nach wie vor entscheidend von einzelnen Haftungsübernahmen für Großprojekte abhängt.
Das Garantiegeschäft des Bundes wird in hohem Ausmaß von großen Projekten in zum Teil schwierigeren Märkten und das Soft Loan-Instrument von der Nachfrage in den Zielländern insbesondere Entwicklungsländern bestimmt. In Verbindung mit oft langen Vorlaufzeiten führt dies dazu, dass die Entwicklung der Neuzusagen volatil ist und nicht unbedingt synchron mit der allgemeinen Wirtschafts- und Exportentwicklung verläuft. Vielfach ist die Bereitstellung ausreichender Absicherungsmöglichkeiten für die Unternehmen entscheidend, um Projekte auf Drittmärkten durchführen zu können. Die breite Streuung der Länder, für die Neuzusagen erteilt wurden, zeigt deutlich, dass die Exportgarantien des Bundes und Soft Loans wichtige wirtschaftspolitische Instrumente zur Unterstützung der österreichischen Exportwirtschaft sind. Wie die Erfahrungen in der jüngsten Vergangenheit gezeigt haben, erweist sich die Ausfuhrförderung besonders in Krisensituationen als stabilisierender Faktor für die nationale Konjunkturentwicklung.
Ein klassisches Soft Loan Projekt verbindet Entwicklungszusammenarbeit mit Exportfinanzierung. Ein Beispiel dafür ist die Modernisierung bzw. der Ausbau wichtiger Infrastruktur- und Bildungseinrichtungen in Entwicklungs- und Schwellenländern. Typischerweise umfasst ein solches Projekt die Planung, Lieferung, Installation und Inbetriebnahme von technischen Einrichtungen und Ausstattungen sowie begleitende Leistungen wie Schulungen des lokalen Personals, Ersatzteilversorgung und Gewährleistungsphasen. Ziel ist es, die Ausbildungs- und Qualifikationsmöglichkeiten vor Ort nachhaltig zu verbessern, den Zugang zu Beschäftigung zu fördern und damit einen Beitrag zur wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Partnerlandes zu leisten. Gleichzeitig werden österreichische Unternehmen und Zulieferbetriebe in internationale Projekte eingebunden und beim Markteintritt in aufstrebende Märkte unterstützt, der ohne entsprechende Finanzierungsinstrumente oft nicht möglich ist.
Rund 1,3 Mrd. Euro sind im Soft Loan Verfahren mit Stand 31.12.2025 ausbezahlt bzw. in Rückzahlung und verteilen sich auf 373 Projekte.
Die offenen Promessen belaufen sich per 31.12.2025 auf 17 Projekte mit einem Gesamtvolumen von ca. 179 Mio. EUR. Im Jahr 2025 wurden 8 Promessen in fixe Zusagen umgewandelt davon wurden 4 effektuiert. Aufgrund multipler Krisen war die Entwicklung und Akquirierung von neuen Soft Loan-Projekten in Abnehmerländern kaum möglich. Da Soft Loan-Projekte sehr langfristig sind, kommen die Auswirkungen nun etwas zeitversetzt zu tragen. Global vorherrschende Unsicherheiten, getrieben durch die volatile geopolitische Lage sowie allgemeine Preissteigerungen, könnten diesen Trend in den Folgejahren weiter bestätigen.
Die oben angeführten Projekte stehen auch im Zusammenhang mit den Zielen der Vereinten Nationen (Sustainable Development Goals / SDGs), insbesondere mit SDG 2 „Den Hunger beenden, Ernährungssicherheit und eine bessere Ernährung erreichen und eine nachhaltige Landwirtschaft fördern“ und dem Unterziel 2.4, SDG 3 „Ein gesundes Leben für alle Menschen jeden Alters gewährleisten und ihr Wohlergehen fördern“ und dem Unterziel 3.8, SDG 6 „Verfügbarkeit und nachhaltige Bewirtschaftung von Wasser und Sanitärversorgung für alle gewährleisten“ und den Unterzielen 6.a sowie 6.b, SDG 7 „Zugang zu bezahlbarer, verlässlicher, nachhaltiger und moderner Energie für alle sichern“ und dem Unterziel 7.b, SDG 8 „Dauerhaftes, breitenwirksames und nachhaltiges Wirtschaftswachstum, produktive Vollbeschäftigung und menschenwürdige Arbeit für alle fördern“ und den Unterzielen 8.1, 8.2 sowie 8.3 und SDG 9 „Eine widerstandsfähige Infrastruktur aufbauen, breitenwirksame und nachhaltige Industrialisierung fördern und Innovationen unterstützen“ und den Unterzielen 9.1, 9.2, 9.4 sowie 9.a.
