Vorhaben
Neuausschreibung Deutsch und Alphabetisierung AMS Wien - 2021/2022
Vorhaben überwiegend erreicht
Finanzjahr: 2020
Inkrafttreten / Wirksamwerden: 2021
Nettoergebnis in Tsd. €: -33.466
Vorhabensart: Vorhaben gemäß § 58 Abs. 2 BHG 2013
Beitrag zu Wirkungszielen
Um die Verlinkung zwischen Wirkungsorientierter Steuerung und Wirkungsorientierter Folgenabschätzung darzustellen, wird angegeben, ob das Regelungs- beziehungsweise sonstige Vorhaben den Wirkungszielen eines Ressorts förderlich ist.
Beitrag zu Globalbudget-Maßnahmen
Um die Verlinkung zwischen Wirkungsorientierter Steuerung und Wirkungsorientierter Folgenabschätzung darzustellen, wird angegeben, ob das Regelungs- beziehungsweise sonstige Vorhaben den Maßnahmen eines Ressorts förderlich ist.
Problemdefinition
Erläuterung des Zusammenhangs zwischen dem Vorhaben und mittel- und langfristigen Strategien des Ressorts/ obersten Organs bzw. der Bundesregierung
Ziele des Vorhabens
Durch die Angabe von konkreten, nachvollziehbaren Zielen pro Vorhaben wird transparent dargestellt, welchen Zweck der staatliche Eingriff verfolgt.
Ziel 1: Arbeitsmarkterfolg
Beschreibung des Ziels
Anteil der Personen, die am 92. Tag nach Beendigung der Schulung entweder in Beschäftigung oder einer weiteren Qualifizierung stehen.
Kennzahlen und Meilensteine des Ziels
Anteil der Personen, die am 92. Tag nach Beendigung der Schulung entweder in Beschäftigung oder einer weiteren Qualifizierung stehen. [%]
Istwert
49%
Zielzustand
46%
Datenquelle: AMS-Datawarehouse
Ziel 2: Prüfungsantritte
Beschreibung des Ziels
Es wird der Anteil jener Deutschkurs-TeilnehmerInnen gemessen, die den Kurs regulär absolvieren und zur Prüfung (auf Niveau A1, A2, B1, B2) antreten.
Kennzahlen und Meilensteine des Ziels
Prüfungsantritte [%]
Istwert
85%
Zielzustand
90%
Datenquelle: AMS-Datawarehouse
Ziel 3: Prüfungserfolg
Beschreibung des Ziels
Gemessen sollen die erfolgreich absolvierten Deutschkursprüfungen (A1, A2, B1, B2) werden.
Kennzahlen und Meilensteine des Ziels
Erfolgreich absolvierte Deutschkursprüfungen [%]
Istwert
77%
Zielzustand
80%
Datenquelle: AMS-Datawarehouse
Zugeordnete Ziel-Maßnahmen
Die Maßnahmen stellen die konkreten, geplanten Handlungen der öffentlichen Verwaltung dar. Die Ziele des Vorhabens sollen durch diese Tätigkeiten erreicht werden. Durch die Darstellung der Maßnahmen wird das „Wie“ der Zielerreichung transparent gemacht.
Deutsch und Alphabetisierung für MaturantInnen, AkademikerInnen und Führungskräfte
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Angeboten werden Deutschkurse im Niveau A1, A2, B1, B2 für MatuantInnen, AkademikerInnen und Führungskräften
Grundauftrag: 4.488 Teilnahmen
Aufstockungsoption: 6.732 Teilnahmen
Die Einstufung, Steuerung und Zuteilung der TeilnehmerInnen wird zentral über eine Beratungs- und Betreuungseinrichtung (Deutsch-BBE) durchgeführt.
. Vorgesehene Gruppengröße 11:1.
. Angeboten werden Alphabetisierungskurse (in den Projekten mit maximal Pflichtschulabschluss) sowie A1 bis B2 Deutschkurse (in allen sechs Projekten) mit regelmäßigen Lernzielkontrollen und abschließender standardisierter Prüfung. Die Überprüfung des Lernerfolgs erfolgt beim Bildungsträger vor Ort.
. Die Kursdauer beträgt 14 (Deutschkurs „Standard“, 30 % der Kurse) bzw. 21 Wochen (Deutschkurs „Plus“, 70 % der Kurse) á 15 Wochenstunden. In diesen Wochenstunden sind fix 2 Stunden im betreuten Lernstudio vorgesehen.
. TeilnehmerInnen können weiters auf freiwilliger Basis das Angebot einer begleitenden Beratungs-und Betreuungseinrichtung (BBE) in Anspruch nehmen (bietet sozialpädagogische Betreuung und Lernunterstützung).
. Zur Steigerung des Arbeitsmarkterfolges werden außerdem BetriebskontakterInnen eingesetzt.
. Methodisch wird Wert auf eine kompetenzorientierte sowie moderne Lernumgebung gelegt, die den Qualitätsanforderungen eines modernen Sprachtrainings entspricht.
Inhaltliche Veränderungen gegenüber dem vorhergehenden Vorhaben:
Das Kursangebot der vorhergehenden Ausschreibungen sah Alphabetisierungskurse in allen sechs Projekten vor; mittlerweile kann aufgrund der Lernentwicklungen in den höheren Bildungsniveaus (MAF, MSLAP) auf diese verzichtet werden.
Weiters war im Kursablauf aufgrund der Fluchtbewegungen 2015 zunächst das sogenannte „Durchschulen“ bis zu einem bestimmten Deutschniveau möglich. D.h. TeilnehmerInnen konnten nahtlos mehrere Deutschkurse hintereinander besuchen. Dabei war vorrangiges Ziel auf Sprachniveau A2 zu kommen. Durch die enge Zusammenarbeit mit dem ÖIF und den vorgelagerten Kursen hat sich das Sprachniveau der vorgemerkten MigrantInnen allgemein erhöht, somit konnte von dieser Vorgangsweise im Sommer 2018 abgegangen werden.
Das bisherige Kursdesign sah – zusätzlich zum „normalen“ Unterricht – die Möglichkeit von Modulwiederholungen, bedarfsorientierter Zusatzförderung, Workshops, unbetreuten Bewerbungs- und Selbstlernstudios sowie Lernunterstützung durch Freiwillige vor.
Dieses breite, teils freiwillig zu besuchende Angebot wurde von lerngewohnten TeilnehmerInnen gerne genutzt; für bildungsfernere TeilnehmerInnen war dieses freiwillige Lernen (zusätzlich zum „normalen“ Unterricht) jedoch oft ungewohnt, sodass teilweise (trotz offenkundigem Bedarf und starker Motivationsarbeit seitens der Bildungsinstitute) die Notwendigkeit nicht erkannt und nur schwer zu vermitteln war. Auch nahm die Bereitschaft von Freiwilligen, in den Deutschkursen zu unterstützen, nach 2015 stark ab.
Daher wird dies in der neuen Ausschreibung nicht mehr vorgesehen.
Im neuen Design gehen wir von einem „Deutschkurs Standard“ und einem „Deutschkurs Plus“ aus, die sich in der Laufzeit unterscheiden. Letzterer soll Personen die Verfestigung der Sprachkenntnisse ermöglichen und das Erreichen des nächsthöheren Sprachniveaus unterstützen. Insbesondere die „Sprünge“ von A2 auf B1 bzw. B1 auf B2 sind herausfordernd und benötigen einen längeren Lernprozess.
Des Weiteren sind nun verpflichtend 2 Stunden pro Woche in einem sog. Lernstudio vorgesehen. Dadurch soll der Umgang mit Lerntools, Hörübungen, Sprachvideos so alltäglich werden, dass v.a. auch der Umgang mit Sprachangeboten auf mobilen Geräten in den Alltag mitgenommen werden kann.
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
überwiegend erreicht
Deutsch und Alphabetisierung für Personen mit abgeschlossener mittlerer Schule oder Lehrabschluss
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Angeboten werden Deutschkurse im Niveau A1, A2, B1, B2 für Personen, die eine mittlere Schule oder einen Lehrabschluss absolviert haben.
Grundauftrag: 4.488 Teilnahmen
Aufstockungsoption: 6.732 Teilnahmen
Inhaltliche Ausführung: siehe Beschreibung Maßnahme 1
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
zur Gänze erreicht
Deutsch und Alphabetisierung für Personen mit maximal Pflichtschulabschluss Nord
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Angeboten werden Deutschkurse im Niveau A1, A2, B1, B2 für Personen mit maximal Pflichtschule.
Zielgruppe sind Personen von folgenden AMS Geschäftsstellen:
958 Johnstrasse, 962 Redergasse, 963 Währinger Gürtel, 967 Huttengasse
Grundauftrag: 5.247 Teilnahmen
Aufstockungsoption: 7.865 Teilnahmen
Inhaltliche Ausführung: siehe Beschreibung Maßnahme 1
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
überwiegend erreicht
4. Deutsch und Alphabetisierung für Personen mit maximal Pflichtschulabschluss Ost
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Angeboten werden Deutschkurse im Niveau A1, A2, B1, B2 für Personen mit maximal Pflichtschule.
Zielgruppe sind Personen von folgenden AMS Geschäftsstellen:
968 Schloßhofer Str., 969 Wagramer Str., 974 Austria Campus, 975 Jägerstr.
Grundauftrag: 5.247 Teilnahmen
Aufstockungsoption: 7.865 Teilnahmen
Inhaltliche Ausführung: siehe Beschreibung Maßnahme 1
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
teilweise erreicht
Deutsch und Alphabetisierung für Personen mit maximal Pflichtschulabschluss Süd
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Angeboten werden Deutschkurse im Niveau A1, A2, B1, B2 für Personen mit maximal Pflichtschule.
Zielgruppe sind Personen von folgenden AMS Geschäftsstellen:
959 Haufgasse, 960 Esteplatz, 964 Laxenburger Straße
Grundauftrag: 5.247 Teilnahmen
Aufstockungsoption: 7.865 Teilnahmen
Inhaltliche Ausführung: siehe Beschreibung Maßnahme 1
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
teilweise erreicht
6. Deutsch und Alphabetisierung für Personen mit maximal Pflichtschulabschluss West
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Angeboten werden Deutschkurse im Niveau A1, A2, B1, B2 für Personen mit maximal Pflichtschule.
Zielgruppe sind Personen von folgenden AMS Geschäftsstellen:
965 Schönbrunner Straße, 966 Hietzinger Kai, 976 + 977 Jugendliche I + II
Grundauftrag: 5.247 Teilnahmen
Aufstockungsoption: 7.865 Teilnahmen
Inhaltliche Ausführung: siehe Beschreibung Maßnahme 1
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
teilweise erreicht
Finanzielle Auswirkungen des Bundes (Kalkulation)
Finanzielle Auswirkungen stellen die aufgrund des Regelungs- oder sonstigen Vorhabens anfallenden, monetär zum Ausdruck gebrachten, Auswirkungen dar.
In der folgenden Darstellung sehen Sie auf der rechten Seite die geplanten (Plan) und auf der linken Sie die tatsächlichen angefallenen Kosten (Ergebnis). Unter „Details“ finden Sie eine detaillierte Aufschlüsselung der finanziellen Auswirkungen. Mithilfe der Steuerungsleiste können Sie zwischen den Jahren wechseln beziehungsweise sich die Gesamtzahlen über alle Jahre hinweg ansehen.
Der Start der Deutschkurse hat sich ausschreibungsbedingt und durch die Unsicherheit mit den Deutschkursübernahmen durch den Österreichischen Integrationsfonds (ÖIF) verschoben. Sie starteten letztendlich erst mit einem Projektzeitraum von 28.06.2021 – 14.10.2022.
Als das Vorhaben eingebracht wurde, wurde noch davon ausgegangen, dass der ÖIF nicht für alle Asylberechtigten und subsidiär Schutzberechtigten die Deutschkurse übernimmt. Daher erfolgte die Planung für rund 30.000 Kurseintritte. Durch die Übernahme der Deutschkurse durch den ÖIF, musste das AMS nur noch die Deutschkurse für Drittstaatsangehörige und EWR-Bürger_innen zur Verfügung stellen; es wurden daher letztendlich nur 23..364 Kurseintritte ausgeschrieben und finanziert. Der notwendige finanzielle Aufwand war daher um vieles niedriger als der ursprünglich angenommene und eingebrachte Betrag.
Gesamtbeurteilung
Verbesserungspotentiale
Weitere Evaluierungen
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