Mutterkuh- und Milchkuhzusatzprämien-Verordnung 2013

Der Produktionswert der Land- und Forstwirtschaft verringerte sich 2013 um 2,2% auf 8,74 Mrd. Euro. Die landwirtschaftliche Erzeugung war 2013 sowohl dem Volumen als auch dem Wert nach rückläufig. In der Folge sanken auch die in der Landwirtschaft erwirtschafteten Einkommen.
Die Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft beliefen sich 2013 im Durchschnitt aller Betriebe auf 25.698 Euro je Betrieb. Um die Einkommensentwicklung realitätsnah einschätzen zu können, ist eine Betrachtung einzelner Jahre oft nicht ausreichend, da jährliche Schwankungen das Ergebnis beeinflussen können. 2011 stiegen die Einkünfte im Vergleich zu 2010 um 28%. 2012 war ein Einkommensrückgang von 8% festzustellen, der sich 2013 mit einem Minus von 6% fortsetzte. Im Vergleich zum Dreijahresmittel war ein Minus von 4% festzustellen (siehe Grüner Bericht, Punkt 4.1).
Bei spezialisierten Milchviehbetrieben betrugen die Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft 29.192 Euro je Betrieb und lagen um 14% über dem Durchschnitt aller Betriebe. Sie stiegen gegenüber dem Vorjahr um 4% und entwickelten sich positiver als der Durchschnitt aller Futterbaubetriebe. Der Ertrag aus Milch verzeichnete aufgrund des höheren Milchpreises ein Plus von 95.
Bei spezialisierten Mutterkuhbetrieben betrugen die Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft 11.394 Euro je Betrieb und lagen um 56% unter dem Durchschnitt aller Betriebe. Sie gingen gegenüber dem Vorjahr um 20% zurück. Der Ertrag aus der Tierhaltung ging durch die niedrigeren Verkaufserlöse für Rinder um 4% zurück.
Mit der gegenständlichen Maßnahme wurde daher für jeden Antrag auf EU Mutterkuh- oder Milchkuhprämie für das Jahr 2013 zusätzlich eine nationale Prämie gewährt, die sich aus einem Bundes- und einem Länderanteil zusammensetzte. Die Mutterkuhzusatzprämie bestand aus einem zusätzlichen Betrag von 30 € pro Tier (abzüglich von allfälligen Kürzungen wegen Nichteinhaltung anderer Vorschriften, wie z.B. der Cross Compliance) und wurde für 347.170 Stück gewährt. Das Gesamtvolumen betrug 10,14 Mio. €. Der Gesamtförderungsbeitrag im Bereich der Milchkuhprämie betrug 6,47 Mio. € (einschließlich weiterer Ländermittel), der Bundesanteil betrug 0,99 Mio. €.
Basierend auf den höheren Milchpreisen erreichten die Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft bei den spezialisierten Milchviehbetrieben wieder die im Grünen Bericht 2013 dargestellte Einkommenssituation. Anders war die Situation bei den spezialisierten Mutterkuhhaltungsbetrieben, da auch niedrigere Verkaufserlöse die Erträge aus der Tierhaltung schmälerten. Die Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft gingen daher bei diesen spezialisierten Mutterkuhhaltungsbetrieben zurück. Die Mutterkuhzusatzprämie konnte dies nicht ausgleichen.
Zur Anzahl der spezialisierten Mutterkuhhaltungs- und Milchviehbetrieben: Der Trend der letzten Jahre setzte sich fort und die Anzahl der spezialisierten Mutterkuhhaltungs- und Milchviehbetrieben ging um etwa 2.000 Betriebe zurück. Dabei ist aber die Situation unterschiedlich. Bei den spezialisierten Milchviehbetrieben blieb die Anzahl nahezu unverändert. 28.283 Betrieben im Jahr 2012 standen 28.179 Betrieb im Jahr 2013 gegenüber (siehe Tabelle 4.2.4a des Grünen Berichts 2014). Der große Rückgang von 2.000 Betrieben ist daher im Bereich der Mutterkuhhaltung eingetreten.
Zusammenfassend wurden daher im Bereich der Milchkuhprämie die Ziele erreicht, bei der Mutterkuhprämie hingegen nicht. Insgesamt sind die erwarteten Wirkungen daher teilweise eingetreten.

Im Zuge der Durchführung und Evaluierung des Vorhabens sind keine Verbesserungspotentiale ersichtlich geworden.