Vorhaben
BÜNDELUNG: Lehrberufspaket – 2020
BÜNDELUNG: Lehrberufspaket – 2020
Vorhaben zur Gänze erreicht
Finanzjahr: 2020
Inkrafttreten / Wirksamwerden: 2020
Nettoergebnis in Tsd. €: -2.624
Vorhabensart: Verordnung
Beitrag zu Wirkungszielen
Um die Verlinkung zwischen Wirkungsorientierter Steuerung und Wirkungsorientierter Folgenabschätzung darzustellen, wird angegeben, ob das Regelungs- beziehungsweise sonstige Vorhaben den Wirkungszielen eines Ressorts förderlich ist.
Beitrag zu Globalbudget-Maßnahmen
Um die Verlinkung zwischen Wirkungsorientierter Steuerung und Wirkungsorientierter Folgenabschätzung darzustellen, wird angegeben, ob das Regelungs- beziehungsweise sonstige Vorhaben den Maßnahmen eines Ressorts förderlich ist.
Problemdefinition
Erläuterung des Zusammenhangs zwischen dem Vorhaben und mittel- und langfristigen Strategien des Ressorts/ obersten Organs bzw. der Bundesregierung
Ziele des Vorhabens
Durch die Angabe von konkreten, nachvollziehbaren Zielen pro Vorhaben wird transparent dargestellt, welchen Zweck der staatliche Eingriff verfolgt.
Ziel 1: Attraktives Ausbildungsangebot/moderne Berufsbilder für Lehrlinge durch moderne Ausbildungsordnungen
Beschreibung des Ziels
Die duale Ausbildung zählt zu den wichtigsten Standortfaktoren in Österreich. U.a. bestätigt eine im Jahr 2019 durchgeführte und publizierte Unternehmensbefragung in Österreich steigenden Bedarf an qualifizierten Fachkräften, wobei insb. Absolvent/innen einer Lehrausbildung stark nachgefragt werden. 88% von mehr als 4.600 befragten Unternehmen spüren den Fachkräftemangel, 46% sogar sehr stark („Fachkräfteradar 2019“; Dornmayr, Rechberger; ibw-Forschungsbericht Nr. 198, Wien 2019).
Die neuen Verordnungen sollen (in Ergänzung des bereits im Jahr 2020 kundgemachten Lehrberufspaktes 1/2020) die Lehrlingsausbildung strukturell unterstützen und den Lernprozess kompetenzorientiert gestalten helfen. Die mit Ende Juni 2020 befristeten Ausbildungsversuche haben sich gemäß vorliegender Evaluierungen bewährt und sollen in reguläre Ausbildungen übergeleitet bzw. beim Lehrberuf Zahnärztliche Fachassistenz verlängert werden.
Kennzahlen und Meilensteine des Ziels
Lehrlinge im Lehrberuf Buchbinder/Buchbinderin [Anzahl]
Istwert
43Anzahl
Zielzustand
100Anzahl
Datenquelle: Lehrlingsstatistik der WKO
Lehrlinge im Lehrberuf Fertigungsmesstechnik [Anzahl]
Istwert
77Anzahl
Zielzustand
120Anzahl
Datenquelle: Lehrlingsstatistik der WKO
Lehrlinge im Lehrberuf Medizinproduktekaufmann/Medizinproduktekauffrau [Anzahl]
Istwert
69Anzahl
Zielzustand
70Anzahl
Datenquelle: Lehrlingsstatistik der WKO
Lehrlinge im Lehrberuf Zahnärztliche Fachassistenz [Anzahl]
Istwert
582Anzahl
Zielzustand
400Anzahl
Datenquelle: Lehrlingsstatistik der WKO
Lehrlinge im Spezialmodul Hochvolt-Antriebe [Anzahl]
Istwert
787Anzahl
Zielzustand
500Anzahl
Datenquelle: Lehrlingsstatistik der WKO
Ziel 2: Stärkung der Beschäftigungsfähigkeit der im dualen Berufsausbildungssystem ausgebildeten Jugendlichen
Beschreibung des Ziels
Die duale Ausbildung zeichnet sich insb. durch ihre Wirtschafts- und Arbeitsmarktnähe aus. Die Absolvent/innen sind unmittelbar befähigt, als Fachkraft tätig zu sein. Neue Maßnahmen für die Ausbildung von Lehrlingen sollen daher auch diesem Aspekt Rechnung tragen und sind am Arbeitsmarkterfolg der Lehrabsolvent/innen zu messen.
Kennzahlen und Meilensteine des Ziels
Arbeitslosenquote von Lehrabsolvent/innen gem. Labour Force Konzept (ILO) nach höchster abgeschlossener Ausbildung [%]
Istwert
4,2%
Zielzustand
3,8%
Datenquelle: Statistik Austria: Allgemeine Arbeitslosenstatistik
Erwerbstätigkeit von Lehrabsolvent/innen 18 Monate nach Ausbildungsende [%]
Istwert
78%
Zielzustand
75%
Datenquelle: Statistik Austria: Bildungsbezogenes Erwerbskarrierenmonitoring (BibEr)
Anteil der Absolvent/innen mit einem Bruttomonatseinkommen ab 1.800 Euro (inflationsbereinigt) 18 Monate nach Ausbildungsende [%]
Istwert
91%
Zielzustand
70%
Datenquelle: Statistik Austria: Bildungsbezogenes Erwerbskarrierenmonitoring (BibEr)
Zugeordnete Ziel-Maßnahmen
Die Maßnahmen stellen die konkreten, geplanten Handlungen der öffentlichen Verwaltung dar. Die Ziele des Vorhabens sollen durch diese Tätigkeiten erreicht werden. Durch die Darstellung der Maßnahmen wird das „Wie“ der Zielerreichung transparent gemacht.
Neue Ausbildungsordnung für den Lehrberuf Buchbindetechnik und Postpresstechnologie (bisher: Buchbinder/Buchbinderin)
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Das neue Berufsbild stellt eine Erweiterung des bestehenden handwerklich ausgerichteten Lehrberufes Buchbinder/in um zwei vorwiegend industrielle Schwerpunkte dar. Damit sollen ab dem kommenden Ausbildungsjahr folgende Schwerpunkte dieses Lehrberufes zur Verfügung stehen:
1. Buchbinder/Buchbinderin
2. Buchfertigungstechnik
3. Postpresstechnologie
Aufgrund neuer Inhalte wurde die Lehrzeit mit 3,5 Lehrjahren festgelegt (bisher 3 Lehrjahre im Lehrberuf Buchbinder/in, BGBl. II Nr. 129/2017).
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
zur Gänze erreicht
Einführung des neuen Lehrberufs Fertigungsmesstechnik
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Geplant ist die Einrichtung eines neuen Lehrberufes für die Ausbildung von Fachkräften im Bereich der Messtechnik für industrielle oder industrienahe Produktionsbetriebe. Entsprechend den von den Unternehmen definierten Anforderungen soll das neue Berufsbild die zwei Schwerpunkte „Produktmessung“ und „Produktionssteuerung“ abbilden.
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
zur Gänze erreicht
Überleitung des Ausbildungsversuches für den Lehrberuf Medizinproduktekaufmann/Medizinproduktekauffrau in die Regelausbildung
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Der 2015 eingerichtete Ausbildungsversuch wurde 2019 durch das Institut für Bildungsforschung der Wirtschaft evaluiert und soll in die Regelausbildung übergeleitet werden. Die Ausbildung betrifft speziell für den Vertrieb von Medizinprodukten geschulte Handelsangestellte. Der Bedarf an entsprechenden Fachkräften wird von den ausbildenden Unternehmen bestätigt, die Ausbildung ist weiters ein Beitrag zur mittelfristigen Unterstützung für die aktuell herausgeforderte Branche.
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
zur Gänze erreicht
Verlängerung des Ausbildungsversuches für den Lehrberuf Zahnärztliche Fachassistenz
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Der Lehrberuf wurde 2009 als Ausbildungsversuch gemäß § 8a BAG eingerichtet und bietet eine fachbezogene Berufsausbildung in den Rahmenbedingungen des dualen Ausbildungssystems. Neben dem Lehrberuf besteht auch die auf gesundheitsrechtlicher Grundlage geregelte Ausbildung zur Zahnärztlichen Assistenz gemäß dem Zahnärztegesetz (§§ 72 bis 83; Ausbildung §§ 81 bis 83 ZÄG). Unterschiede zur Ausbildung gemäß ZÄG liegen insb. in der breiteren Ausbildung mit Vermittlung – neben dem zahnmedizinischen Fachbereich – auch administrativer und kaufmännischer Kompetenz.
Die Ausbildung wurde 2019 durch das Institut für Bildungsforschung der Wirtschaft evaluiert. Aufgrund der Datenanalyse sowie der Befragung der Lehrbetriebe und Berufsschule hat sich der Lehrberuf bewährt und soll daher weitergeführt werden. Gemäß § 35a Berufsausbildungsgesetz ist das Einvernehmen mit dem Bundesminister für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz herzustellen.
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
überplanmäßig erreicht
Überleitung des Ausbildungsversuches für das Spezialmodul Hochvolt-Antriebe im Lehrberuf Kraftfahrzeugtechnik in die Regelausbildung
Beschreibung der Ziel-Maßnahme
Das 2013 eingeführte Spezialmodul für Service und Reparatur elektrisch betriebener Kraftfahrzeuge hat sich mit 238 Lehrlingen per Jahresende 2019 zahlenmäßig gut entwickelt und wird sowohl von den Lehrbetrieben als auch interessierten Jugendlichen und (jungen) Erwachsenen steigend genutzt. Der mit 30. Juni 2020 befristete Ausbildungsversuch soll daher in die Regelausbildung übergeleitet werden. Die Maßnahme versteht sich auch als Beitrag zur Förderung der Elektromobilität in Österreich und als ein Schritt zur weiteren Entwicklung des 2008 als Modullehrberuf eingerichteten derzeitigen Berufsbildes für den Lehrberuf Kraftfahrzeugtechnik.
Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:
überplanmäßig erreicht
Finanzielle Auswirkungen des Bundes (Kalkulation)
Finanzielle Auswirkungen stellen die aufgrund des Regelungs- oder sonstigen Vorhabens anfallenden, monetär zum Ausdruck gebrachten, Auswirkungen dar.
In der folgenden Darstellung sehen Sie auf der rechten Seite die geplanten (Plan) und auf der linken Sie die tatsächlichen angefallenen Kosten (Ergebnis). Unter „Details“ finden Sie eine detaillierte Aufschlüsselung der finanziellen Auswirkungen. Mithilfe der Steuerungsleiste können Sie zwischen den Jahren wechseln beziehungsweise sich die Gesamtzahlen über alle Jahre hinweg ansehen.
Die mit diesem Lehrberufspaket verbundenen Aufwendungen betreffen zum einen den Aufwand im Bereich der Berufsschulen (Finanzierung zu 50% aus UG 30 sowie 50% seitens der Länder), zum anderen Auswirkungen auf die betriebliche Lehrstellenförderung gemäß § 19c Berufsausbildungsgesetz (Finanzierung aus UG 20). Demnach sind die gesamten finanziellen Auswirkungen als Transferaufwand angegeben.
Die erwarteten Lehrlingszahlen aufgrund der Einführung des neuen Lehrberufs Fertigungsmesstechnik und der Neuordnung Buchbindetechnik und Postpresstechnologie sind geringer als erwartet eingetreten. Die – teilweise über die Erwartungen in der WFA angenommen – Anstiege der Lehrlingszahlen in den in das Regellehrwesen überzuleitenden Ausbildungsversuchen „Medizinproduktekaufmann/ Medizinproduktekauffrau“ und „Kraftfahrzeugtechnik – Spezialmodul Hochvolt-Antriebe“ sowie des zu verlängernden Ausbildungsversuches „Zahnärztliche Fachassistenz“ konnten in bestehende Fachklassen integriert werden, sodass keine Mehrkosten zum Status Quo entstanden sind (siehe Kennzahlen zu den Maßnahmen zu Ziel 1). Zudem sind in den letzten fünf Jahren die Lehrlingszahlen insbesondere aufgrund der konjunkturellen Entwicklung rückläufig. Aus diesem Grund konnten die überplanmäßigen Zuwächse insbesondere im Lehrberuf „Zahnärztliche Fachassistenz“ und im Spezialmodul „Hochvolt Antriebe“ in den Berufsschulen sowie in der betrieblichen Lehrstellenförderung weitgehend kompensiert werden. Zusammengefasst entsprechen daher die tatsächlichen finanziellen Auswirkungen zum Evaluierungszeitpunkt jenen der WFA.
In der Evaluierung behandelte Wirkungsdimensionen
Subdimension(en)
- Arbeitsbedingungen
- Sonstige wesentliche Auswirkungen
Die Ausbildung der Lehrlinge trägt sowohl zur Jugendbeschäftigung als auch zur Erhöhung der Einkommenssituation der Absolvent/innen bei (vgl. Bericht zur Situation der Jugendbeschäftigung und Lehrlingsausbildung in Österreich 2022 – 2023).
Gesamtbeurteilung
Verbesserungspotentiale
Weitere Evaluierungen
Es werden keine weiteren Evaluierungen durchgeführt.