BÜNDELUNG: Einführung KlimaTicket

Beschreibung des Ziels

Mit der Einführung des KlimaTickets Österreich wird die Nutzung eines ganzheitlichen öffentlichen Verkehrsangebots zu attraktiven, sozial verträglichen Fahrpreisen sowie konkurrenzfähigen Fixkosten als längerfristige klimaschonende Alternative zum motorisierten Individualverkehr ermöglicht.
– Das KlimaTicket Österreich gilt auf allen fahrplanmäßig erbrachten Verkehrsangeboten in den österreichischen Verbundgebieten inklusive grenzüberschreitender Verkehre.
– Das KlimaTicket Österreich wird zu Beginn zum Preis von 1.095 Euro erhältlich sein. Für bestimmte Fahrgastgruppen (Junioren, Senioren, Zivil- und Präsenzdiener, mobilitätseingeschränkte Personen) sind Ermäßigungen vorgesehen. Im Rahmen einer Familienregelung ist die Mitnahmeberechtigung von bis zu 4 Kindern im Alter von 6 bis 15 Jahren gegen Aufpreis möglich.
– Kundinnen und Kunden des KlimaTickets Österreich können das Ticket selbstbedient in einem neutralen Webshop sowie bedient bei allen Verkaufsstellen der beteiligten Tarifpartner zu gleichen
Bedingungen erwerben und sich österreichweit unternehmensübergreifend servicieren lassen.
Umsetzung durch:
Maßnahme 1: Abschluss von Vereinbarungen zur Umsetzung des KlimaTickets Österreich mit regionalen Gebietskörperschaften bzw. VOGs gemäß § 4 Z 1 Klimaticketgesetz
Maßnahme 2: Erlass einer Allgemeinen Vorschrift gemäß Artikel 3 Abs. 2 der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 sowie § 1 Abs. 2 und 3 und § 4 Z 2 Klimaticketgesetz

Kennzahlen und Meilensteine des Ziels

Datenquelle: Angaben in Anzahl an Mio. Personenkilometer (PKM). IST-Zustand auf Basis Nutzungserhebung gemäß Verordnung über die Einführung des Klimatickets Beilage 2 § 1 (1) Z1 lit. e durch infas Institut für angewandte Sozialwissenschaft GmbH. IST-Zustand 2025 gemäß vorläufiger Hochrechnung. Ausgangswert auf Basis Berechnung mobilité Unternehmensberatung GmbH & Co. KG berechnet.

Meilenstein 1: Das KlimaTicket ist erfolgreich eingeführt

Ausgangszustand 2021:

Ausgangszustand: 2021-06-01 Aktuell existiert kein bundesweites Tarifprodukt für den Öffentlichen Verkehr

Zielzustand 2025:

Zielzustand: 2025-10-26 KundInnen können das KTÖ bei allen am KlimaTicket teilnehmenden Tarifpartnern zu gleichen Konditionen erwerben und können ein tarifpartnerübergreifendes Service in Anspruch nehmen. Die Marktdurchdringung wird jährlich gesteigert. Die KundInnenzufriedenheit steigt jährlich oder bleibt bei steigender Nutzung stabil auf hohem Niveau. Im Segment der NutzerInnen werden Fahrten mit dem PKW durch Fahrten mit dem ÖV von Jahr zu Jahr stärker substituiert oder bleiben bei steigender Nutzung des ÖV stabil.

Istzustand 2025:

Der Zielzustand wurde vollständig erreicht.

Datenquelle:
Vertriebsstatistik und KlimaTicket Report

Zielerreichungsgrad des Meilensteins:

zur Gänze erreicht

Beschreibung des Ziels

Mit der Unterstützung von Einführung und Marktentwicklung regionaler KlimaTickets samt begleitender Angebotsausweitungen werden die ungleichen regionalen Voraussetzungen zur Etablierung von regionalen Netzkarten ausgeglichen und ein breitenwirksamen Zugang zu leistbarer regionaler Mobilität bei gleichzeitiger Wahrung der regionalen Kompetenzen langfristig gesichert.
Gestaltung und Detailumsetzung liegen in regionaler Verantwortung, wobei folgende verkehrspolitische kundenwirksame Rahmenbedingungen eingehalten werden:
– Kompatibilität zwischen KlimaTickets Region und KlimaTicket Österreich. Die KlimaTickets Region werden zumindest bei jenen Verkehrsangeboten anerkannt, die auch das KlimaTicket Österreich anerkennen.
– Die Grundsätze des jeweiligen KlimaTickets Region werden zwischen dem Bund und dem jeweiligen Land einvernehmlich festgelegt. Im Sinne einer größtmöglichen Kundenorientierung können neben dem KlimaTicket Region für das gesamte Bundesland auch Ausprägungen für kleinere räumliche Geltungsbereiche sowie bundesländerüberschreitende Ausprägungen angeboten werden.
– Die Gestaltung der Tarifbestimmungen (z.B. Kundengruppen, Fahrausweise) und Geschäftsbedingungen (z.B. Kündigungsmodalitäten) für die KlimaTickets Region orientieren sich an den Bestimmungen des KlimaTicket Österreich. Insbesondere wird ein kundenfreundlicher Wechsel zwischen unterschiedlichen KlimaTickets ermöglicht.
– Die Preisgestaltung der KlimaTickets Region steht in einem angemessenen Verhältnis zum KlimaTicket Österreich und stellt eine substanzielle preisliche und/oder qualitative Verbesserung für bestehende Kundinnen und Kunden dar. Für Kundinnen und Kunden mit vorwiegend regionalen Mobilitätsbedürfnissen ist das KlimaTicket Region jedenfalls das attraktivste Angebot.
Umsetzung durch: Maßnahme 3: Abschluss von Zusatzvereinbarungen zu bestehenden Grund- und Finanzierungsverträgen gemäß ÖPNRV-G 1999 mit regionalen Gebietskörperschaften und VOGs

Kennzahlen und Meilensteine des Ziels

Meilenstein 1: Regionale KlimaTickets sind erfolgreich in allen Bundesländern eingeführt

Ausgangszustand 2021:

Ausgangszustand: 2021-06-01 Das regionale Angebot an Netzkarten bzw. streckenbezogener Produkte zur Deckung des ganzjährigen individuellen Mobilitätsbedarfs sowie die Kundenpreisniveaus auf Ebene der Verkehrsverbünde ist derzeit heterogen. Jahresnetzkarten für den Öffentlichen Verkehr gibt es derzeit nur in den Bundesländern Vorarlberg, Tirol, Salzburg und Wien.

Zielzustand 2025:

Zielzustand: 2025-10-26 Die Marktdurchdringung wird jährlich gesteigert. Die KundInnenzufriedenheit steigt jährlich oder bleibt bei steigender Nutzung stabil auf hohem Niveau. Insbesondere in den Bundesländern mit bestehenden Netzkarten weisen die Zufriedenheitsumfragen auf Verbesserungen der Angebotsqualität hin. Im Segment der NutzerInnen werden Fahrten mit dem PKW durch Fahrten mit dem ÖV von Jahr zu Jahr stärker substituiert oder bleiben bei steigender Nutzung des ÖV stabil.

Istzustand 2025:

In allen Bundesländern wurden regionale KlimaTickets eingeführt.

Datenquelle:
Vertriebsstatistik der Verkehrsverbundorganisationsgesellschaften

Zielerreichungsgrad des Meilensteins:

zur Gänze erreicht

Beschreibung des Ziels

Mit der (Unterstützung von) Einführung und Marktentwicklung der KlimaTickets steigt die Nutzung des klimafreundlichen Öffentlichen Verkehrs. KlimaTicket Kundinnen und Kunden substituieren ihr Mobilitätsverhalten zugunsten des Öffentlichen Verkehrs.
Umsetzung durch:
Maßnahme 1: Abschluss von Vereinbarungen zur Umsetzung des KlimaTickets Österreich mit regionalen Gebietskörperschaften bzw. VOGs gemäß § 4 Z 1 Klimaticketgesetz
Maßnahme 2: Erlass einer Allgemeinen Vorschrift gemäß Artikel 3 Abs. 2 der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 sowie § 1 Abs. 2 und 3 und § 4 Z 2 Klimaticketgesetz
Maßnahme 3: Abschluss von Zusatzvereinbarungen zu bestehenden Grund- und Finanzierungsverträgen gemäß ÖPNRV-G 1999 mit regionalen Gebietskörperschaften und VOGs

Kennzahlen und Meilensteine des Ziels

Datenquelle: Jahresdurchschnittsbevölkerung Statistik Austria und Vertriebsstatistiken. Es handelt sich um vorläufige Werte, da beide Datenquellen noch nicht final vorliegen.

Datenquelle: Kund:innenzufriedenheitsbefragung 2025

Meilenstein 1: Die Marktdurchdringung der KlimaTickets wird jährlich gesteigert

Ausgangszustand 2021:

Ausgangszustand: 2021-06-01 Das regionale Angebot an Netzkarten bzw. streckenbezogener Produkte zur Deckung des ganzjährigen individuellen Mobilitätsbedarfs sowie die Kundenpreisniveaus auf Ebene der Verkehrsverbünde ist derzeit heterogen. Jahresnetzkarten für den Öffentlichen Verkehr gibt es derzeit nur in den Bundesländern Vorarlberg, Tirol, Salzburg und Wien.

Zielzustand 2025:

Zielzustand: 2025-10-26 Die Marktdurchdringung wird jährlich gesteigert. Die KundInnenzufriedenheit steigt jährlich oder bleibt bei steigender Nutzung stabil auf hohem Niveau. Insbesondere in den Bundesländern mit bestehenden Netzkarten weisen die Zufriedenheitsumfragen auf Verbesserungen der Angebotsqualität hin. Im Segment der NutzerInnen werden Fahrten mit dem PKW durch Fahrten mit dem ÖV von Jahr zu Jahr stärker substituiert oder bleiben bei steigender Nutzung des ÖV stabil.

Istzustand 2025:

Der Zielzustand wurde erreicht.

Datenquelle:
Vertriebsstatistik der Verkehrsverbundorganisationsgesellschaften und Kund:innezufriedenheitsbefragung 2025

Zielerreichungsgrad des Meilensteins:

zur Gänze erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Klimaticketgesetzes langfristige dafür notwendige Vereinbarungen mit regionalen Gebietskörperschaften bzw. Verkehrsverbundorganisationsgesellschaften geschlossen. Hierbei werden Tarifbestimmungen des KlimaTicket Österreich, allgemeine Rechte und Pflichten der Tarifpartner, sowie Regelungen betreffend die finanzielle Abgeltung der von der Tarifmaßnahme finanziell betroffenen Stellen sowie den diskriminierungsfreien Vertrieb und das Kundenservice, insbesondere unter dem Aspekt einer österreichweiten Einheitlichkeit, festgelegt.

BÜNDELUNG 2023/2: Umsetzungsvereinbarungen mit initial pauschal vereinbarten Abgeltungen werden zeitlich begrenzt um variable, gedeckelte Abrechnungskorridore ergänzt. Aus Sicht der Vertragspartner wird dem Umstand Rechnung getragen, dass die tatsächliche Marktentwicklung des KTÖ zum Teil um ein Vielfaches über jenen den initialen Pauschalen unterstellten Simulationen liegt. Aus Sicht des Bundes wird ein kundenwirksamer niedrigerer Verrechnungspreis vertraglich etabliert und langfristig die Planungssicherheit in Hinblick auf die vertraglich vorgesehene Umstellung auf variable Abgeltungen erhöht.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

zur Gänze erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Allgemeinen Vorschrift gegenüber erlösverantwortlichen Eisenbahnverkehrsunternehmen sowie kommerziellen Personenverkehrsunternehmen erlassen. Hierbei werden Tarifbestimmungen des KlimaTicket Österreich, allgemeine Rechte und Pflichten der von der Allgemeinen Vorschrift umfassten Verkehrsunternehmen, sowie Regelungen betreffend die finanzielle Abgeltung der von der Tarifmaßnahme finanziell betroffenen Verkehrsunternehmen sowie den diskriminierungsfreien Vertrieb und das Kundenservice, insbesondere unter dem Aspekt einer österreichweiten Einheitlichkeit, festgelegt.

Bündelung 2022/1: Mit 1. Novellierung der Allgemeinen Vorschrift werden einerseits formale Anpassungen und Prozessoptimierungen iZm Datenlieferungen seitens der von der Allgemeinen Vorschrift betroffenen Verkehrsunternehmen vorgenommen, sowie andererseits gesonderte Allgemeine Geschäftsbedingungen für das KlimaTicket Ö Bundesheer/Zivildienst als Beilage 4 zur Allgemeinen Vorschrift erlassen.

Bündelung 2022/2: Mit 2. Novellierung der Allgemeinen Vorschrift werden die Allgemeinen Geschäftsbedingungen gegenüber den KundInnen kundenfreundlicher gestaltet und die Altersgrenzen für das KlimaTicket Ö Senior im Sinne einer nachhaltigen Preisentwicklung angehoben, sowie die Zahlungsmodalitäten gegenüber den Eisenbahnverkehrsunternehmen im Sinne einer Annäherung von Leistungs- und Zahlungszeiträumen, ohne Änderung des gesamtwirtschaftlichen Ergebnisses, optimiert.

Bündelung 2022/3: Mit 3. Novelle werden die Zahlungsmodalitäten gegenüber den Eisenbahnverkehrsunternehmen im Sinne einer Annäherung von Leistungs- und Zahlungszeiträumen, ohne Änderung des gesamtwirtschaftlichen Ergebnisses, optimiert.

Bündelung 2023/1: Mit 4. Novelle wird eine rechtliche Grundlage für das App Ticket geschaffen und Präzisierungen/Klarstellungen in Hinblick auf Kündigungsregelungen, Betrugsbekämpfung und Bestimmungen zur Mitnahme von Begleitpersonen von Menschen mit Behinderung vorgenommen.

BÜNDELUNG 2023/2: Mit 5. Novellierung der Allgemeinen Vorschrift werden die notwendigen Änderungen der Allgemeine Geschäftsbedingungen für die Einführung des KlimaTicket Ö FD in der Beilage 4 der Allgemeinen Vorschrift vorgenommen.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

zur Gänze erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Angebotsausweitungen werden auf Basis des ÖPNRV-G 1999 langfristige Zusatzvereinbarungen zu bestehenden Grund- und Finanzierungsverträgen mit regionalen Gebietskörperschaften und Verkehrsverbundorganisationsgesellschaften abgeschlossen. Hierbei werden, unter Beibehaltung der regionalen Kompetenz zur detaillierten Umsetzung, Regelungen zur gebotenen verkehrspolitischen Konsistenz zwischen dem österreichweiten und den regionalen KlimaTickets festgelegt.

Um die ungleichen regionalen Voraussetzungen zur Einführung und Marktentwicklung regionaler Netzkarten auszugleichen ohne dabei Regionen mit bereits eingeführten, den Kriterien der KlimaTickets entsprechenden Netzkarten schlechter zu stellen, werden den Ländern bzw. Verkehrsverbundorganisationsgesellschaften dauerhaft jährliche pauschale, nach dem Bevölkerungsschlüssel aufzuteilende Mittel vertraglich zur Verfügung gestellt.

Voraussetzung für die Bereitstellung der Mittel an ein Bundesland ist der Abschluss aller für die Einführung des KlimaTickets Österreich erforderlichen Umsetzungsvereinbarung sowie die kundenwirksame Umsetzung eines landesweiten KlimaTickets Region im jeweiligen Bundesland.

Durch die parallele bzw. zeitnahe Umsetzung von österreichweiten und regionalen KlimaTickets können die Wechselwirkungen geringgehalten, und in Hinblick auf die Abstimmung von Tarifbestimmungen die Chance von auch seitens des Rechnungshofs geforderten Harmonisierungsschritten in der österreichischen Tariflandschaft genutzt werden.

Der Vertrieb der KlimaTickets Region liegt in der Verantwortung der regionalen Partner als ProductOwner. Im Sinne der Kundenfreundlichkeit und eines möglichst einheitlichen Kundenauftritts sowie im Einklang mit Empfehlungen des Rechnungshofes wird angestrebt, mittelfristig alle KlimaTickets auf der gemeinsamen, diskriminierungsfreien und neutralen Vertriebsplattform „ONE Mobility“ (insbesondere www.klimaticket.at) zugänglich zu machen.

Unbeschadet der Rolle der regionalen Partner als erlösverantwortliche Product Owner werden die KlimaTickets Region unter der gemeinsamen Dachmarke „KlimaTicket“ vermarktet. Bund und regionale Partner werden sich regelmäßig und vertrauensvoll zur Gestaltung von Marketing-Aktivitäten abstimmen.

Bündelung 2022/4: Die den Ländern zur Verfügung stehenden Bundesmittel im Rahmen der Zusatzvereinbarungen werden langfristig aufgestockt. Mit dieser Aufstockung werden i) zur Entlastung der PendlerInnen und zur Steigerung der Marktdurchdringung der KlimaTickets, in Abhängigkeit regionalspezifischer Rahmenbedingungen, die Preise der KTR in jenen Bundesländern, in denen kein 365 Euro Ticket eingeführt wurde, zwischen 10 und 20 % abgesenkt bzw. werden 2023 keine Valorisierungen vorgenommen, ii) die Dachmarke gestärkt und insbesondre Mechanismen zur Gleichhaltung des regionale Leistungsangebots für KundInnen des KTÖ und des KTR eingeführt, iii) Mechanismen zur weiteren bundesweiten Harmonisierung von Tarif- und Beförderungsbestimmungen eingeführt (insbesondere in Bezug auf die Fahrradmitnahme im Öffentlichen Schienenpersonenverkehr), sowie iv) die vertraglich vorgesehenen Nachweise der sachgerechten Mittelverwendung durch die Länder nachgeschärft und weiter standardisiert

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

zur Gänze erreicht