Umfeldentwicklung:
Das BMLV steht bei der Gewinnung und Bindung von Personal in einem zunehmend herausfordernden Umfeld. Neben der Konkurrenz zu anderen Stellen des öffentlichen Dienstes konkurriert das BMLV insbesondere mit der Privatwirtschaft um qualifizierte Arbeitskräfte. Dabei beeinflussen gesellschaftliche Entwicklungen, veränderte Erwartungen an Arbeitgeber sowie demografische Veränderungen die Personalgewinnung und Personalbindung nachhaltig. Darüber hinaus beeinflusst das Meinungsbild der Bevölkerung gegenüber dem ÖBH die Bereitschaft, eine militärische Laufbahn einzuschlagen oder sich langfristig an das Bundesheer zu binden. Vor allem die Rekrutierung von Soldatinnen und Soldaten stellt eine besondere Herausforderung dar, da der militärische Dienst sowohl körperliche als auch psychische Belastbarkeit erfordert und Ausbildung sowie Einsätze bei jedem Wetter und unter schwierigen Bedingungen bewältigt werden müssen. Diese Entwicklungen lassen sich unter anderem anhand der Veränderungen der Fluktuationsrate, der Anzahl der Berufssoldatinnen und Berufssoldaten, der Lehrlingsbehaltequote sowie des Zustands der Miliz nachvollziehen. Die im Zuge des Aufbauplans ÖBH2032+ gestartete Personaloffensive verläuft bis dato erfolgreich. Durch Einschränkungen, die sich aus budgetbedingten Einsparungen – auch mit Auswirkungen auf den Personalplan – ergeben, besteht jedoch das Risiko eines Vertrauensverlustes vor allem der jungen Bevölkerung in die Werbemaßnahmen und das ÖBH als Dienstgeber. Damit entsteht eine Situation, in welcher der zur Wiederherstellung der Verteidigungsfähigkeit der Republik Österreich erforderliche Personalaufwuchs im ÖBH gefährdet wird. Wenngleich das Wirkungsziel 2025 zur Gänze erreicht wurde, ist eine Erhöhung des Planstellenrahmens unabdingbar, um das positive Momentum aufrechterhalten zu können.
Narrative Gesamtbeurteilung:
Das Ergebnis unterstreicht die erfolgreiche Umsetzung der gesetzten Maßnahmen und Zielvorgaben im Hinblick auf die Attraktivierung und Positionierung des BMLV als Arbeitgeber am Markt.
Der Zielerreichungsgrad für das Wirkungsziel wurde als „zur Gänze erreicht“ bewertet, weil:
• Die Kennzahl 14.3.1. „Fluktuationsrate der Beschäftigten“ wurde 2025 überplanmäßig erreicht. Der aktuelle Wert von 1,02 % ist zwar sehr positiv, liegt jedoch über dem bis 2032 angestrebten Zielwert von zumindest 0,8 %. Im Vergleich zur Privatwirtschaft, wo in manchen Branchen Fluktuationsraten von 8–12 % typisch sind, ist dieser Wert grundsätzlich niedrig, wenngleich die direkte Vergleichbarkeit eingeschränkt ist. Zur weiteren Reduktion der Fluktuationsrate erscheinen insbesondere Maßnahmen wie eine verbesserte Entlohnung, eine stärkere Förderung der Work-Life-Balance sowie eine konsequentere Fokussierung auf Kernaufgaben des Bundesheeres zielführend.
• Die Kennzahl 14.3.2. „Attraktivität des BMLV als Arbeitgeber für junge Berufssoldatinnen und –soldaten“ wurde 2025 überplanmäßig erreicht. Kann der aktuelle positive Trend beibehalten werden, so sollte der Zielwert von 670 Berufssoldatinnen und -soldaten bis 2032 realisierbar sein. Daher sind die gesetzten Maßnahmen konsequent fortzuführen und umzusetzen.
• Die Kennzahl 14.3.3. „Lehrlingsbehaltequote nach Ablauf der gesetzlichen Behaltefrist“ wurde 2025 überwiegend erreicht. Der COVID-19-bedingte Mangel an Lehrlingen konnte schrittweise überwunden werden; bei der Lehrlingsbehaltequote besteht jedoch weiterhin Aufholbedarf. Insbesondere bei den männlichen Lehrlingen wurde das Ziel deutlich verfehlt, konkret um 18 %.
• Die Kennzahl 14.3.4. „Meinungsbild der Bevölkerung unter 30 Jahren zur Verteidigungspolitik“ wurde 2025 zur Gänze erreicht. Diese Kennzahl entwickelt sich positiv und kontinuierlich und dürfte bei Fortsetzung des aktuellen Trends die angestrebte Marke von 60 % bis 2032 erreichen. Die Erreichung des Zielwerts ist jedoch mit Unsicherheiten behaftet, da diese Kennzahl auch von externen Faktoren beeinflusst wird und somit nur bedingt steuerbar ist.
• Die Kennzahl 14.3.5. „Miliz – Kaderaufwuchs an Offizieren und Unteroffizieren“ wurde 2025 zur Gänze erreicht. Der Anstieg der Kennzahl auf 176 statt der geplanten 170 ist als deutlich positives Signal zu werten. Er deutet auf eine erhöhte Wirksamkeit der gesetzten Miliz- und Ausbildungsmaßnahmen hin und lässt zugleich darauf schließen, dass die Rahmenbedingungen für die Kaderausbildung in Verbindung mit einer Erwerbstätigkeit in der Privatwirtschaft gut angenommen werden. Gleichzeitig unterstützt diese Entwicklung den erforderlichen Aufwuchs der Miliz, um sowohl die Personalkapazitäten zur Sicherstellung der Verteidigungsfähigkeit gemäß Aufbauplan 2032+ als auch die Bereitstellung qualifizierten Personals für Einsätze im In- und Ausland nachhaltig zu gewährleisten.
Der Zielerreichungsgrad der GB-Maßnahmen wurden als „zur Gänze erreicht“ bewertet, weil:
• Die GB-Maßnahme 14.7.1 „Verstärkte wehrpolitische Informationsarbeit zur Wehrpolitik in öffentlichen Bildungseinrichtungen“ wurde überplanmäßig erreicht.
• Die GB-Maßnahme 14.7.2 „Reform des Ergänzungswesens“ wurde teilweise erreicht.
Die GB-Maßnahme 14.7.3 „Vorbereitung auf die sicherheitspolitischen Folgen des Klimawandels“ wurde zur Gänze erreicht.
