Bündelung Schulrechtsänderungsgesetz 2016

Beschreibung des Ziels

Erleichterung des Zugangs zur Bildung unabhängig von der Erstsprache Deutsch und dem Wohnort der Schülerinnen und Schüler.
Schaffen eines gerechten Zugangs zur Bildung insbesondere für neue Schülerinnen und Schüler, deren Kenntnisse in der Unterrichtssprache Deutsch nicht ausreichen, um dem Unterricht folgen zu können.
Vergrößerung der Freiheit der Schülerinnen und Schüler bzw. der Erziehungsberechtigten bei der Schulwahl im Pflichtschulbereich.

Kennzahlen und Meilensteine des Ziels

Meilenstein 1: Einführung des Deutschfördermodells für außerordentliche Schüler/innen ist abgeschlossen.

Ausgangszustand 2016:

Der Zugang zu Bildung ist für Schülerinnen und Schüler mit anderer Erstsprache als Deutsch u.a. durch eine nicht umfassende Förderung der Unterrichts- und Bildungssprache Deutsch (z.B. durch Fehlen von Sprachförderkursen in mittleren und höheren Schulen) schwieriger.

Zielzustand 2021:

Der Zugang zu Bildung ist auch für Schülerinnen und Schüler mit anderer Erstsprache als Deutsch (u.a. durch bessere Förderung der Unterrichts- und Bildungssprache Deutsch über z.B. Ausweitung der Sprachstartgruppen bzw. Sprachförderkurse) gegeben.

Istzustand 2021:

Mit dem Schuljahr 2018/19 wurde das Modell der Sprachstartgruppen und Sprachförderkurse durch ein neues Deutschfördermodell für außerordentliche Schüler/innen abgelöst (Modell der Deutschförderklassen und -kurse). Das Ziel ist eine nachhaltige Steigerung der Deutschkompetenz durch intensive Förderung zu erreichen und so einen raschen Umstieg in das Regelschulwesen zu ermöglichen. Auf diese Weise sollen die Erfolgschancen der Kinder und Jugendlichen in der weiteren Bildungs- und Berufslaufbahn merklich erhöht werden. Die Deutschförderung wurde mit dem neuen Modell in folgenden Aspekten ausgebaut: • Gesetzliche Verankerung in allgemeinbildenden Pflichtschulen sowie mittleren und höheren Schulen o 15 Förderstunden pro Woche in der Deutschförderklasse der Volksschule bzw. 20 Förderstunden pro Woche in der Deutschförderklasse der Sekundarstufe o 6 Förderstunden pro Woche im Deutschförderkurs (Volksschule und Sekundarstufe) nach Übertritt in den Regelunterricht • Transparente Feststellung des Status „außerordentliche (ao.) Schülerin“ bzw. „außerordentlicher (ao.) Schüler“ auf Basis des österreichweit einheitlichen, standardisierten Testverfahren (MIKA-D) • Verordnung eigener Lehrpläne für die Förderung in Deutschförderklassen im Sinne einer intensiven Förderung vor dem vollständigen Eintritt in den Regelunterricht Weitere aktuelle Maßnahmen der Qualitätssicherung des Modells sind: • Entwicklung aufeinander aufbauender und miteinander abgestimmter Lehrpläne als Konzept der durchgängigen Sprachbildung und Deutschförderung im Projekt Lehrplan 2021 (Lehrplan Deutsch im Deutschförderkurs und Lehrplan-Zusatz „Deutsch als Zweitsprache Förderung für o. Schüler/innen sowie das übergreifende Thema Sprachliche Bildung und Lesen) • Wissenschaftliche Evaluierung der Deutschförderung und Deutschförderklassen im Auftrag des BMBWF • Weiterentwicklung der Items von MIKA-D im Auftrag des BMBWF Das Modell der Deutschförderklassen und Deutschförderkurse inkl. der standardisierten Testung MIKA-D als Basis zur Zuweisung zum außerordentlichen Status wurde mit dem Schuljahr 2018/19 eingeführt. Die Entwicklung der außerordentlichen Schülerinnen und Schüler hier nun im Jahresvergleich: Schuljahr 2017/18: 41.988 Schuljahr 2018/19: 35.340 Schuljahr 2019/20: 30.883 Schuljahr 2020/21: 31.482 Schuljahr 2021/22: 32.694

Datenquelle:
Stellenplan 2021/22

Zielerreichungsgrad des Meilensteins:

überwiegend erreicht

Beschreibung des Ziels

Weiterentwicklung des Lernens und Lehrens in Richtung Individualisierung und Kompetenzorientierung; Aufbau eines pädagogischen Übergangsmanagements vom Kindergarten zur Volksschule um Übergänge kindgerecht zu gestalten sowie zur Stärkung der Grundkompetenzen und Kulturtechniken als Fundament für den weiteren Bildungsweg. Überarbeitung des Lehrplans der Volksschule im Hinblick auf Kompetenzorientierung und der Formulierung der erwarteten Lernziele für die Grundstufe I und Grundstufe II.

Kennzahlen und Meilensteine des Ziels

Meilenstein 1: Schülereinschreibung neu, jahrgangsübergreifender Unterricht, Lehrplan neu, alternative Leistungsbeurteilung implementiert

Ausgangszustand 2014:

Projektauftrag - zur Schülerinnen- und Schülereinschreibung NEU - zum förderbezogenen Datenaustausch zwischen Kindergarten und Grundschule - zur Weiterentwicklung und flächendeckendem Ausbau der Kooperation zwischen Kindergarten und Grundschule - zu gemeinsamen Dienstbesprechungen der Kindergarten- und Schulaufsicht ist erteilt Gesetzesentwurf zum Datenaustausch liegt vor Umsetzungsaufträge - zum jahrgangsübergreifenden Unterricht in der Schulautonomie - zur Weiterentwicklung des Lehrplans - zur alternativen Leistungsbeschreibung ist erteilt Gesetzesentwurf zum jahrgangsübergreifenden Unterricht und zur alternativen Leistungsbeschreibung liegt vor

Zielzustand 2021:

Daten über Förderungen aus dem Kindergarten werden beim Übergang in die Schule berücksichtigt. Beschreibungen über individuelle Entwicklungen fließen in die passgenaue Förderplanung der Grundschule ein. Elementar-, Grundschulpädagog:innen sowie anderes Fachpersonal unterstützen den kindgerechten Übergang. Pädagog:innen beider Institutionen wissen genau über Entwicklung, Stärken, Schwächen, Talente, Interessen und Begabungen jedes einzelnen Kindes Bescheid, auf Basis dieses Wissens wird aufbauend und zielgenau gefördert. Intensivierung und Ineinandergreifen der Kompetenzen auf Ebene der Kindergarten- und Schulaufsicht ist gegeben und wird gelebt. Die Anzahl der Schulstandorte mit jahrgangsübergreifendem Unterricht ist signifikant gestiegen. Ein umfassendes Informationssystem zur Lernsituation der Schüler:innen bis einschließlich der 3. Schulstufe wird umgesetzt. Der Lehrplan der Volksschule ist im Sinne der Kompetenzorientierung vollständig überarbeitet und gesetzlich verankert

Istzustand 2021:

Mit dem Schulrechtsänderungsgesetz wurde im § 6 Abs 1a Schulpflichtgesetz festgeschrieben, dass Erziehungsberechtigte von Schulanfänger/innen Unterlagen, Erhebungen und Förderergebnisse aus dem Kindergarten bei der Schüler/inneneinschreibung vorzulegen haben. Außerdem wurde in der Vereinbarung gemäß Art. 15a B-VG zwischen dem Bund und den Ländern festgelegt, dass die Länder sich dazu verpflichten, es zu ermöglichen, dass die elementaren Bildungseinrichtungen Daten zur Sprachstandsfeststellung und Sprachförderung auf Anfrage an Schulen zu liefern haben. Des weiteren wurde im Dez 2018 eine neue SchulreifeVO erlassen, um bundesweit einheitliche Kriterien zur Feststellung der Reife festzulegen. Darüber hinaus wurde ein standardisiertes Screening-Instrument entwickelt, um eine solide qualitätsgesicherte Grundlage für die Planung von Fördermaßnahmen zu haben. Jahrgangsübergreifender Unterricht kann an allen Schulstandorten schulautonom stattfinden. Die bereits bisher bestehende Möglichkeit, die Schulstufen der Grundstufe I (Vorschulstufe, erste und zweite Schulstufe) in einer Klasse zusammenzufassen wurde auf die Grundstufe II (dritte und vierte Schulstufe) ausgedehnt. Nunmehr besteht daher die Möglichkeit, alle Schulstufen der Grundschule in einer Volksschulklasse zusammenzufassen. Darüber hinaus kann jahrgangsübergreifender Unterricht auch zeitweise stattfinden. Die alternative Leistungsbeurteilung und Leistungsinformation kann anstelle der Ziffernbeurteilung bis einschließlich des 1. Semesters der 2. Schulstufe schulautonom erfolgen. Die Möglichkeit diese Form der Leistungsbeurteilung bis einschließlich der 3. Schulstufe zu wählen, wurde mit dem Pädagogik-Paket 2018 revidiert (politische Entscheidung). Gleichzeitig wurden jedoch die wesentlichen Elemente der alternativen Leistungsbeurteilung (Gespräche zwischen Kind – Erziehungsberechtigten – Lehrperson; Schriftliche Erläuterung der Lernfortschritte zusätzlich zum Ziffernzeugnis) auch bei Ziffernbeurteilung verpflichtend eingeführt. Der Lehrplan der Volksschule ist im Sinne der Kompetenzorientierung vollständig überarbeitet, tritt jedoch erst ab dem Schuljahr 2023/24 aufsteigend in Kraft.

Datenquelle:
Entsprechende rechtliche Verankerung

Zielerreichungsgrad des Meilensteins:

überwiegend erreicht

Beschreibung des Ziels

Zur Gewährleistung einer qualitätsgesicherten, hochwertigen, europa- und weltweit konkurrenzfähigen Ausbildung, die qualifizierte berufliche und private Entwicklungsmöglichkeiten eröffnet, sind Anpassungen weiterführender Schularten (berufsbildende Schulen, Bildungsanstalt für Elementarpädagogik, Bildungsanstalt für Sozialpädagogik, Schulen zur Ausbildung von Bewegungserziehern und Sportlehrern) aufgrund geänderter Arbeitsmarktbedingungen sowie neuer Lehrpläne im Bereich der berufsbildenden Schulen erforderlich.

Kennzahlen und Meilensteine des Ziels

Datenquelle: Schulartinterne Statistik

Datenquelle: PM-UPIS Lehrfächerverteilung

Meilenstein 1: Anpassungen weiterführender Schularten

Ausgangszustand 2016:

Die erforderlichen Anpassungen weiterführender Schularten sind erarbeitet (Vereinfachung der Bestimmungen des Schulorganisationsgesetzes; einheitliche europäische Berechtigungen für alle berufsbildenden Schulen; kontinuierliches Ausbildungsinteresse).

Zielzustand 2021:

Die für die erforderlichen Anpassungen weiterführender Schularten relevanten Gesetzesnovellen sind in Kraft (SchOG, Land- und forstwirtschaftliches Bundesschulgesetz, Bundessportakademiengesetz, SchUG, SchUG-BKV, BGBl. I Nr. 9/2012, Schulpflichtgesetz 1985). Aufnahme dieser Schulformen in ein System europäischer beruflicher Berechtigungen (z.B. EQR)

Istzustand 2021:

Die systematische Zuordnung der Qualifikationen der Absolventinnen und Absolventen im Nationalen Qualifikationsrahmen (NQR) auf Niveaustufe 5 hat stattgefunden.

Datenquelle:
https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10009265

Zielerreichungsgrad des Meilensteins:

zur Gänze erreicht

Meilenstein 2: Neuer Lehrplan für die Bildungsanstalt für Elementarpädagogik ist verordnet

Ausgangszustand 2016:

Der neue semestrierte, lernergebnis- und kompetenzorientierte Lehrplan für die Bildungsanstalt für Elementarpädagogik ist erarbeitet; die Ergänzung um den Fokus auf die Gruppe der unter ein- bis dreijährigen Kinder ist inkludiert.

Zielzustand 2021:

Der neue Lehrplan für die Bildungsanstalt für Elementarpädagogik ist verordnet.

Istzustand 2021:

Der LP ist seit dem SJ 2016/17 verordnet. (BGBl.II 204/2016)

Datenquelle:
BMBWF

Zielerreichungsgrad des Meilensteins:

zur Gänze erreicht

Beschreibung des Ziels

Aus der bildungsökonomischen Forschung ist klar evident, dass durch mangelnde Effektivität und Effizienz im Bildungswesen Wohlfahrtsverluste für die Individuen und die Gesellschaft entstehen. Der Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnologien und zielgerichtete spezifische Anwendungen und Services fördert eine moderne und effiziente Bildungsverwaltung und unterstützt ihre Aufgabenerfüllung.

Kennzahlen und Meilensteine des Ziels

Meilenstein 1: Das Portal Digitale Schule wurde in Betrieb genommen und erleichtert die Kommunikation in der Schule sowie zwischen Lehrenden, Schülern u. Eltern

Ausgangszustand 2016:

Die Erfassung und Verwaltung der für den Schulbetrieb und die Schulverwaltung erforderlichen Daten erfolgt in verschiedenen heterogenen Formaten und Strukturen und ist an den Standorten mit administrativem Aufwand in unterschiedlichem Ausmaß verbunden.

Zielzustand 2021:

Die (rechtliche) Grundlage für ein zeitgemäßes Datenmanagement im Schulalltag zur Reduktion des administrativen Aufwands in der Schulverwaltung und Verbesserung der Rechtssicherheit an den Standorten ist geschaffen, erste spezifische Anwendungen sind im Einsatz.

Istzustand 2021:

Das Portal Digitale Schule ist in Betrieb und vereinfacht den Zugang zu Bildungsanwendungen sowie die Kommunikation in der Schule und für Lehrende, Schülerinnen und Schüler sowie deren Erziehungsberechtigten. Das elektronische Klassenbuch WebUntis steht seit dem Schuljahr 2021/22 allen Bundesschulen im Rahmen des Portals Digitale Schule zur Verfügung.

Datenquelle:
Projektsteuerung des 8-Punkte-Plans für die digitale Schule

Zielerreichungsgrad des Meilensteins:

zur Gänze erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Diese Maßnahme ist insbesondere dem „Schuleingangsphase- und Volksschulpaket, sprachliche Förderung“ sowie dem „Autonomiepaket“ der Bildungsreform zuzuordnen.

1. Schnittstelle zum Kindergarten:
Das derzeit verpflichtende letzte Kindergartenjahr soll vor allem für Sprachscreenings und gezielte Sprachförderung genutzt werden. Dadurch soll bestmöglich auf den Übergang vom Kindergarten zur Schule vorbereitet werden. Das Wissen um den Sprachstand eines Kindes sowie um allfällige im letzten Kindergartenjahr getroffene Fördermaßnahmen soll gezielte Fördermaßnahmen im ersten Schuljahr ohne zeitliche Verzögerung ermöglichen. Es ist daher vorgesehen, dass die Erziehungsberechtigten im Zuge der Schülereinschreibung des Kindes in der Volksschule Unterlagen, Erhebungen, Förderergebnisse usw., die während der Zeit des Kindergartenbesuches durchgeführt wurden, vorzulegen haben. Beobachtungsergebnisse über Entwicklungen, Stärken, Schwächen, Talente, Interessen und Begabungen aus dem Kindergarten fließen in die Datenerhebung ebenfalls mit ein und ermöglichen eine aufbauende und zielgenaue ganzheitliche Förderung. (Bildungsreform: Schülerinnen- und Schülereinschreibung NEU)

2. Information statt Beurteilung:
Derzeit existieren mehr als 2.000 Schulversuche zu alternativen Formen der Leistungsbeurteilung. Diese haben gezeigt, dass eine Ziffernbeurteilung nicht immer zielführend ist und einer bedarfsgerechten Förderung in einem gemeinsamen Bildungsraum oft auch nicht zuträglich ist. Dazu kommt, dass an der Neuen Mittelschule seit Jahren mit dem Modell der Kind-Eltern-Lehrer – Gespräche sowie der ergänzenden differenzierten Leistungsbeschreibung Erfahrungen gesammelt werden, die auch in der Grundschule genutzt werden sollen. Es erscheint zweckmäßig, die Entscheidung darüber, ob an Stelle des bekannten Notensystems eine Beratung und Information der Erziehungsberechtigten über die Leistungs- und Entwicklungssituation des Kindes zur Anwendung kommen soll, der Schulautonomie am Standort zu übertragen.
Als Alternative zur Leistungsbeurteilung kann daher bis einschließlich zur 3. Klasse der Volksschule und der Sonderschule ein umfassendes Informationssystem an die Stelle der Noten treten. In Form von Bewertungsgesprächen sollen die Erziehungsberechtigten über den Lern- und Entwicklungsstand, über Lernfortschritte und Leistungsstärken sowie Begabungen informiert werden. Darüber hinaus soll jeweils am Ende des Wintersemesters und am Ende des Unterrichtsjahres eine schriftliche Semester- bzw. Jahresinformation ergehen, die das Zeugnis mit Ziffernbeurteilungen ersetzen.
Der Umstand, dass Schulen unterschiedliche Entscheidungen treffen werden, sodass österreichweit im Bereich der ersten drei Schulstufen das Notensystem neben dem neuen System der Leistungs- und Entwicklungsbeschreibung sowie -information zur Anwendung kommen wird, macht es erforderlich, dass hinsichtlich des Aufsteigens in die nächsthöhere Schulstufe, also bis in die 4. Klasse, eine für alle Schülerinnen und Schüler einheitliche Regelung getroffen wird, zumal auch die neuen, im Rahmen der Methodenfreiheit der Lehrerinnen und Lehrer einzusetzenden Formen, Mittel und Wege der Lern- und Leistungsfeststellung zu einem höchstmöglichen Maß an Individualisierung führen und größtmögliche Flexibilität in der Anwendung von individueller Förderung ermöglichen, wobei die Möglichkeiten des freiwilligen Wiederholens sowie des Umstufens während des Schuljahres für Ausnahmefälle bestehen werden. (Bildungsreform: Überleitung der alternativen Leistungsbeurteilungen für die 1. bis 3. Klasse Volksschule in den schulautonomen Gestaltungsraum)

3. Gemeinsame Führung von Schulstufen in einem Klassenverband:
In Anbetracht der Öffnung der Methodenfreiheit der Lehrkräfte, der Stärkung der Standortautonomie bei der Entwicklung moderner Formen der Leistungsdifferenzierung und -feststellung sowie des hohen Maßes an Individualisierung vor allem auch im Bereich der Förderung soll für die Grundschule im Rahmen der Schulautonomie am Standort, in Abstimmung mit der Schulaufsicht, entschieden werden, ob die Klassen schulstufenübergreifend oder getrennt nach Schulstufen zu führen sind. Dabei sind organisatorische, räumliche und personelle Gegebenheiten zu berücksichtigen. (Bildungsreform: Autonome Möglichkeit des jahrgangsübergreifenden Unterrichtens mit flexibler innerer Differenzierung; Bessere Lernergebnisse, effizienterer Ressourceneinsatz durch autonome Gestaltung und pädagogische Freiräume an den Schulen)

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

überwiegend erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Diese Maßnahme ist insbesondere dem „Schuleingangsphase- und Volksschulpaket, sprachliche Förderung“ der Bildungsreform zuzuordnen.

Die zeitliche Befristung der gesetzlichen Verankerung der Sprachförderkurse für schulpflichtige Schülerinnen und Schüler, die wegen mangelnder Kenntnis der Unterrichtsprache als außerordentliche Schülerinnen und Schüler aufgenommen wurden, soll bis zum Schuljahr 2018/19 verlängert werden. Im Hinblick auf die Vielzahl nicht schulpflichtiger außerordentlicher Schülerinnen und Schüler sollen darüber hinaus für diese Sprachstartgruppen bzw. Sprachförderkurse künftig, zunächst befristet bis zum Schuljahr 2018/19, auch an allen mittleren und höheren Schulen eingerichtet werden können und der Förderunterricht offenstehen.
Insbesondere sollen nach Möglichkeit und bei entsprechendem Bedarf außerordentliche Schülerinnen und Schüler vor dem vollständigen Eintritt in den Regelunterricht in eigenen Sprachstartgruppen intensiv in der Unterrichtssprache Deutsch soweit auf den Regelunterricht vorbereitet werden, dass sie in diesen vollständig übertreten und diesem folgen können. Aufbauend auf dem erfolgreichen Besuch einer Sprachstartgruppe soll nach dessen Beendigung die Sprachförderung in Form eines Sprachförderkurses fortgesetzt werden können.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

überwiegend erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Diese Maßnahme ist insbesondere dem „Autonomiepaket“ der Bildungsreform zuzuordnen.

Ein bedarfsgerechtes und zeitgemäßes Bildungsangebot erfordert Flexibilität in der Schul- und Unterrichtsstruktur. Im Rahmen des Schulrechtspakets 2016 sollen ein flexibler Einsatz von qualifiziertem Personal und eine größere Freiheit der Schülerinnen und Schüler bzw. der Erziehungsberechtigten bei der Schulwahl ermöglicht werden.

1. Für die Lernbegleitung im Rahmen der individuellen Lernzeit ganztägiger Schulformen soll das neue Berufsbild der Erzieherin bzw. des Erziehers für die Lernhilfe geschaffen werden, um den Bedarf an qualifiziertem Personal durch Personen decken zu können, die über die allgemeine Universitätsreife verfügen und darüber hinaus in einem einjährigen Hochschullehrgang die besondere Qualifikation zur Erteilung von Lernhilfe an ganztägigen Schulformen erlangt haben. Im Bereich der ganztägigen Schulformen sind diese Personen den Erzieherinnen und Erziehern gleichgestellt, was einen flexiblen Personaleinsatz ermöglicht. An den Pädagogischen Hochschulen sind die entsprechenden Lehrgänge einzurichten.

2. Flexibilisierung des sprengelfremden Schulbesuchs: Schon derzeit ist der sprengelfremde Schulbesuch von der Zustimmung des Schulerhalters der sprengelzuständigen Schule unabhängig, wenn ein Kind mit sonderpädagogischem Förderbedarf oder ein vom Schulbesuch ausgeschlossenes Kind den sprengelfremden Schulbesuch anstrebt. In diesen Fällen soll es auch dem Schulerhalter der um die Aufnahme ersuchten Schule nicht möglich sein, diesen Schulbesuch zu untersagen.
Der vorliegende Entwurf ermöglicht der Landesausführungsgesetzgebung höchstmögliche Flexibilität bei der Gestaltung des sprengelfremden Schulbesuchs. Die grundsatzgesetzliche Tendenz geht jedoch deutlich in die Richtung der Öffnung des sprengelfremden Schulbesuches, womit die Freiheit bei der Schulwahl vergrößert wird.

3. Der Einsatz von Lehrbeauftragten an Schulen ist bereits derzeit vereinzelt möglich. Zum Zweck der Erhöhung der Gestaltungsfreiheit beim Einsatz von Lehrpersonal speziell im Bereich der Fachtheorie und der Fachpraxis soll der Einsatz von Lehrbeauftragten (Vergabe von Lehraufträgen) grundsätzlich für alle berufsbildenden mittleren und höheren Schulen (einschließlich der höheren land- und forstwirtschaftlichen Lehranstalten sowie der Schulen für Bewegungserzieher und Sportlehrer) ermöglicht werden.

4. Prüfungstaxengesetz: Es erfolgen Anpassungen der Prüfungskommissionen an das SchUG-BKV, der Prüfungsteile und betreffend abschließende Arbeiten. Da sich gewisse abschließende Prüfungen über einen längeren Zeitraum erstrecken können und daher eine Abrechnung zeitnah zu den abgelegten Prüfungen oft nicht erfolgen kann, sollen zukünftig auch für die weiteren Kommissionsmitglieder diese Prüfungen analog zu den Prüfungsentschädigungen der Prüferinnen und Prüfer je Prüfungsteil und nicht mehr je Prüfungskandidatin oder Prüfungskandidat abgegolten werden.

5. Übergangsrecht betreffend die neue Oberstufe: Viele Lehrkräfte und Schulleiterinnen und Schulleiter an AHS und berufsbildenden mittleren und höheren Schulen (BMHS) wollen die bereits erfolgten Umsetzungsschritte konsolidieren und in der Praxis gut absichern, bevor die nächste Reformstufe umgesetzt wird. Schulleiterinnen und Schulleiter können am besten beurteilen, wie sehr die bisherigen Reformmaßnahmen an ihrer Schule bereits im Schulalltag verankert sind und ob die organisatorischen Rahmenbedingungen im Sinne einer reibungslosen Umsetzung bereits ausreichend gegeben sind. Aus diesem Grund soll es den AHS und BMHS ermöglicht werden, dass die Standorte schulautonom festlegen, ob die 10. Schulstufe der neuen Oberstufe bereits 2017/18 starten soll oder ob ein Start im Schuljahr 2018/19 bzw. im Schuljahr 2019/20 sinnvoller erscheint.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

überwiegend erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Um eine qualitätsgesicherte, hochwertige, europa- und weltweit konkurrenzfähige Ausbildung, die qualifizierte berufliche und private Entwicklungsmöglichkeiten eröffnet, zu gewährleisten, werden einige Adaptierungen und Aktualisierungen des Bildungsangebots besonders im Bereich der berufsbildenden Schulen im weiteren Sinn vorgenommen.

1. Wirtschaftsfachschule: Die einjährige Haushaltungsschule und die zweijährige Hauswirtschaftsschule sollen neue Bezeichnungen erhalten („einjährige Fachschule für wirtschaftliche Berufe“ und „zweijährige Fachschule für wirtschaftliche Berufe“). Durch die neue Bezeichnung soll eine vereinheitlichende terminologische Anpassung an das Ausbildungssystem der Fachschulen für wirtschaftliche Berufe vorgenommen werden. Darüber hinaus wird den dort vermittelten Bildungsinhalten zeitgemäß Rechnung getragen. Weiters sollen die im Lehrplan der dreijährigen Fachschule für wirtschaftliche Berufe enthaltenen Pflichtpraktika ausdrücklich gesetzlich verankert werden.

2. Pflichtpraktika an kaufmännischen Schulen: Die in den Lehrplänen enthaltenen Pflichtpraktika sollen ausdrücklich gesetzlich verankert werden.

3. Ausbildungs- und Unterrichtsangebote im Bereich der höheren land- und forstwirtschaftlichen Schulen: Für die höheren land- und forstwirtschaftlichen Lehranstalten soll es in Übereinstimmung mit den sonstigen berufsbildenden höheren Schulen möglich sein, verbindliche Übungen lehrplanmäßig vorzusehen. Weiters soll die „Höhere Lehranstalt für Land- und Ernährungswirtschaft“ in „Höhere Lehranstalt für Landwirtschaft und Ernährung“ umbenannt werden, um eine zeitgemäße und inhaltlich zutreffende Bezeichnung für diese Fachrichtung einzuführen. Die „Höhere Lehranstalt für Umwelt- und Ressourcenmanagement“ soll als neue Fachrichtung hinzukommen, die eine zeitgemäße und bedarfsorientierte Erweiterung des Ausbildungsangebots darstellt.

4. Bundessportakademien: Die gesetzlich vorgesehene Schulartbezeichnung „Bundesanstalt für Leibeserziehung“ entspricht nicht mehr der Terminologie um von Interessentinnen und Interessenten erkannt zu werden. Ebenso ist die Terminologie von einzelnen gesetzlich vorgesehen Lehrplaninhalten nicht mehr adäquat. Letztlich wurden die Ausbildungen der Bundessportakademien in ein System aufeinander aufbauender Ausbildungsstufen umgebaut, sodass die längste durchgehende Ausbildung nun die 6-semestrige Sportlehrerausbildung ist. Dahingehend kann der Rahmen von Ausbildungen in der maximalen Länge von 6 Semestern auch gesetzlich verankert werden. Lehrpläne die früher eine 8-semestrige Ausbildungslänge vorgesehen haben, wurden in aufeinander aufbauende kürzere (maximal 1-2 semestrige) Ausbildungsgänge umgewandelt. Damit wird die Drop-out Rate gesenkt, da es nun Teilnehmerinnen und Teilnehmern ermöglicht wird, eine nachfolgende Ausbildungsstufe auch nach einem mehrjährigen Pausieren zu besuchen.

5. Weiterentwicklung der Bildungsanstalten für Kindergartenpädagogik und Sozialpädagogik zu Bildungsanstalten der Elementarpädagogik und Sozialpädagogik:
– Die Weiterentwicklung der Bildungsanstalten, an denen die berufliche Erstausbildung für Berufsfelder in den Bereichen der Elementarpädagogik bzw. der Sozialpädagogik erfolgt, ist u.a. aufgrund der höheren Qualifikations- und Ausbildungsanforderungen in diesen Feldern erforderlich.
– Der Fokus der Ausbildung der angehenden Elementarpädagoginnen und Elementarpädagogen soll auf die Gruppe der unter ein- bis sechsjährigen Kinder erweitert werden (bisher: 3- bis 6-Jährige). Damit wird dem veränderten gesellschaftlichen Bedarf Rechnung getragen.
– Die Überführung der Bildungsanstalten in die Schulsparte „Berufsbildende höhere Schule“ (BHS) mit den Bezeichnungen „Bildungsanstalt für Elementarpädagogik“ und „Bildungsanstalt für Sozialpädagogik“ ist aus formalen und systematischen Gründen angezeigt, da die Struktur der Ausbildung an den Bildungsanstalten bereits bisher jener an BHS entsprach: Vermittlung von Allgemeinbildung und beruflicher Erstausbildung, von Berufs- und Studierfähigkeit; Abschluss mit Reife- und Diplomprüfung; gemeinsames Qualitätsmanagementsystem; Berechtigungen der Absolventinnen und Absolventen (direkter Berufseinstieg sowie – auch tertiäre – Weiterbildungsmöglichkeiten).
– Die Überführung in BHS trägt zur Verbesserung der Erkennbarkeit und Anerkennung der Ausbildung, Abschlüsse, Qualifikationen und Berechtigungen auch auf europäischer und auf internationaler Ebene bei. So etwa kann die systematische Zuordnung der Qualifikationen der Absolventinnen und Absolventen der Bildungsanstalten im Nationalen Qualifikationsrahmen (NQR) und damit im Europäischen Qualifikationsrahmen für Lebenslanges Lernen (EQR) einheitlich mit denen der anderen BHS (z.B. der technischen, kaufmännischen, humanberuflichen und höheren land- und forstwirtschaftlichen Schulen) erfolgen. Dies ist auch als Beitrag zur Erhöhung der grenzüberschreitenden Mobilität in der beruflichen Bildung zu sehen.
(Bildungsreform: Weiterentwicklung der Bildungsanstalten für Kindergartenpädagogik)

6. Berufsorientierung: Die bewährte Berufs(bildungs)orientierung soll grundsätzlich allen Schülerinnen und Schülern ab der 8. Schulstufe zustehen.

7. Werken: Technisches und Textiles Werken in allgemeinbildenden höheren Schulen werden zu einem Unterrichtsgegenstand zusammengeführt. Im Bereich der Grundschule werden die beiden Lehrplanteile für den Pflichtgegenstand „Technisches und Textiles Werken“ sinnvoll verschränkt und im Hinblick auf Kompetenzorientierung und erwartete Lernergebnisse für die Grundstufe I und II aktualisiert.

8. Neue Oberstufe und neue Reifeprüfung: Hinsichtlich der Frühwarnung, des Versäumens des praktischen Unterrichts, der Semesterprüfungen unmittelbar vor der abschließenden Prüfung, der Leistungsbeurteilung nach der Semesterprüfung, der vorgezogenen Teilprüfungen, der Beurteilung der Leistungen bei der mündlichen Kompensationsprüfungen sowie der Gesamtbeurteilung der abschließenden Prüfungen Anpassungen an die neuen Rahmenbedingungen vorgenommen.

9. Forstfachschule: Die einjährige Forstfachschule soll zur gebotenen Verbesserung der Ausbildung der Forstwarte und Forstwartinnen auf zwei Jahre verlängert, der noch durch Verordnung zu erlassende Lehrplan entsprechend angepasst und die Schule ab dem Schuljahr 2018/19 am ebenso noch durch Verordnung festzulegenden Sitz in Traunkirchen betrieben werden.
Die Forstfachschule ist hinkünftig für 128 Schülerinnen und Schüler konzipiert.
Die Bestimmungen betreffend die Anerkennung von Berufsqualifikationen für die im Forstgesetz geregelten Berufe sollen hinsichtlich der durch die Richtlinie 2013/55/EU erfolgten Erleichterungen bezüglich der Berufsanerkennung oder Erbringung von Dienstleistungen angepasst werden.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

zur Gänze erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Es soll ein Verbleibsmonitoring von Bildungs- und Erwerbskarrieren nach einem Schulabschluss oder -abbruch (zur Steigerung und Sicherung der Bildungsqualität) eingeführt werden. Die „Sicherung der Bildungsqualität“ soll daher als ein weiterer Zweck der Bundesstatistik zum Bildungswesen neben der Raumordnung und der Bildungsplanung aufgenommen werden. Zum Zweck der Erfüllung dieser neuen Aufgabe der Bundesstatistik zum Bildungswesen ist es erforderlich, über den Bildungsbereich hinaus zusätzliche Informationen aus dem Bereich des Arbeitsmarktes (Erwerbskarrieren) heranzuziehen und sodann Schulverlaufsdaten bzw. Bildungskarrieren abzubilden und mit Arbeitsmarktdaten zu den Erwerbskarrieren anzureichern, um so Rückschlüsse auf die Bildung ziehen zu können.
Im Ergebnis wird kein direkter Personenbezug vorliegen.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

überwiegend erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Zur Steigerung der Effektivität und Effizienz der Schulverwaltung sowie zur Bereitstellung elektronischer Services für Schülerinnen und Schüler durch die Schule ist eine Modernisierung des Datenmanagements im Schulalltag nötig und datenschutzrechtlich auf den neuesten Stand zu bringen.

1. Evidenzen und Aufzeichnungen an der Schule:
– „Schülerstammblätter“ sollen als solche künftig nicht mehr geführt werden. Sämtliche Informationen über Schülerinnen und Schüler, die für den Schulbetrieb, insbesondere für die Ausstellung von Zeugnissen erforderlich sind, können auf Basis des Bildungsdokumentationsgesetzes im Schülerverwaltungsprogramm erfasst werden.
– „Klassenbücher“ erfüllen eine über die lokalen Evidenzen (ehem. Schülerstammblätter) hinausgehende Dokumentationsfunktion, insbesondere über den Verlauf des Unterrichts, besondere Vorkommnisse usw. Im Grunde soll hier keine inhaltliche Änderung erfolgen, lediglich im Hinblick auf die Zulässigkeit der Führung des Klassenbuches in elektronischer Form ist die Aufnahme von Datenschutzbestimmungen erforderlich. Ob das Klassenbuch elektronisch geführt werden soll entscheidet jede Schule selbst.
– Die „Aufbewahrung von Protokollen und Aufzeichnungen“ soll im Gesetz abschließend (ohne näherer Festlegungen in einer Verordnung) geregelt werden. Die bisher maßgeblichen Verordnungen über die Aufbewahrungsfristen können daher für die Zukunft entfallen.

2. Edu-Card: Die derzeitige Schülerausweiskarte ist nicht mehr zeitgemäß und soll durch eine den heutigen Anforderungen Rechnung tragende Schülerinnen- bzw. Schülerkarte ersetzt werden. Diese ist im Scheckkartenformat ausgestaltet und enthält neben den wesentlichen persönlichen Daten der Schülerin oder des Schülers (Namen, Geburtsdatum) auch ein Lichtbild sowie die Bezeichnung der besuchten Schule. Wesentliche Neuerungen sind, dass die Schülerinnen- bzw. Schülerkarte auch in rein elektronischer Form ausgestellt werden kann und über die Funktion des Nachweises der Zugehörigkeit zu einer bestimmten Schule auch mittels elektronischer Verknüpfungen Zugang zu verschiedenen Diensten wie Zahlungsfunktionen herstellen kann.
Es besteht keine Verpflichtung, eine Schülerinnen- oder Schülerkarte besitzen zu müssen, sie wird auf Verlangen der Schülerin oder des Schülers und daher gegen Kostenersatz ausgestellt.
Damit die Richtigkeit der Personendaten auf der Karte hinreichend gewährleistet ist, erfordert die Herstellung der Schülerinnen- bzw. Schülerkarte den einmaligen Zugriff auf die von der Schülerin oder vom Schüler in der Schulverwaltung gespeicherten Daten (Namen und Geburtsdatum sowie Lichtbild).

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

zur Gänze erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Die Ernennungserfordernisse für Amtsdirektorinnen bzw. Amtsdirektoren der Landesschulräte soll den aktuellen Erfordernissen angepasst werden. Zur Amtsdirektorin bzw. zum Amtsdirektor des Landesschulrates können auch Vertragsbedienstete bestellt werden. Zumindest für die Dauer der Bestellung muss diese Person ein Dienstverhältnis zum Bund aufweisen.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

zur Gänze erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Mit dem Schulrechtsänderungsgesetz 2016, BGBl. I Nr. 56/2016, wird für die 1. bis 3. Schulstufe an Volks- und Sonderschulen als Alternative zur Leistungsbeurteilung ein umfassendes Informationssystem im Gesetz verankert. Als Eckpfeiler dieser Alternative sind statt der Schulnachricht und des Jahreszeugnisses eine schriftliche Semesterinformation und eine Jahresinformation mit jeweils davor zu führenden Bewertungsgesprächen sowie kontinuierlich zu führenden strukturierten Leistungs- und Fortschrittsdokumentationen vorgesehen.
Mit dieser Novelle der Leistungsbeurteilungs- und Zeugnisformularverordnung werden die Inhalte der Bewertungsgespräche und der schriftlichen Semester- bzw. Jahresinformation näher geregelt sowie Kriterien und Rahmenvorgaben für die Beschreibung der Leistungen der Schülerinnen und Schüler festgelegt. Dies soll insbesondere gewährleisten, dass für die Erziehungsberechtigten die Note in der 4. Klasse nicht überraschend kommt, sondern vielmehr deren Einschätzung bestätigt wird. Darüber hinaus wird ein entsprechendes Formular für die Semester- und Jahresinformation der Zeugnisformularverordnung angefügt und nähere Regelungen über die Gestaltung und Bearbeitung dieses Formulars festgelegt.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

überwiegend erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Auf Grund des Schulrechtsänderungsgesetzes 2016, BGBl. I Nr. 56/2016, traten mit 1. September 2016 zahlreiche Änderungen in Kraft. Die vorliegende Novelle soll diesen Änderungen Rechnung tragen und deshalb werden einige Begriffe in diversen Verordnungen adaptiert.
Die Bildungsanstalten für Kindergartenpädagogik und die Bildungsanstalten für Sozialpädagogik fielen ursprünglich unter den Überbegriff „Anstalten der Lehrerbildung und der Erzieherbildung“ und waren die einzig noch verbliebenen Schulen, welche unter diesem Überbegriff subsumiert wurden. Sie waren bisher schon höhere Schulen und ihre Struktur, Ausbildungsdauer, Aufbau und Abschluss waren jenen der berufsbildenden höheren Schulen ähnlich. Zugleich wurden die Bildungsanstalten für Kindergartenpädagogik in Bildungsanstalten für Elementarpädagogik umbenannt. Durch die Eingliederung in die berufsbildenden höheren Schulen müssen die Aufnahmsprüfungen für diese nicht mehr gesondert geregelt werden, die entsprechenden Teile der Verordnung über Aufnahms- und Eignungsprüfungen können somit entfallen.
Der Begriff „Leibeserziehung“ wurde durch die Bezeichnungen „Sport“ und „Bewegungserziehung“ abgelöst und zog eine Änderung der Unterrichtsgegenstandsbezeichnung von „Leibesübungen“ (= Mittel zur Erziehung) zu „Bewegung und Sport“ in den entsprechenden Gesetzen und Lehrplänen nach sich.
Das Schulrechtsänderungsgesetz 2016 trug diesen Entwicklungen auch im Bereich der Ausbildung Rechnung und ersetzte den Begriff „Leibeserzieher“ durch „Bewegungserzieher“.
Die Schulbezeichnung „Bundesanstalt für Leibeserziehung“ wurde in „Bundessportakademie“ geändert.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

zur Gänze erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Die gesetzlichen Grundlagen zur Errichtung einer Forstfachschule finden sich im Forstgesetz 1975. Im Rahmen des Schulrechtsänderungsgesetzes, BGBl. I Nr. 56/2016, wurde die Fachschule als eine berufsbildende mittlere Schule mit zwei Schulstufen im Forstgesetz normiert.
Mit dem zweijährigen Lehrplan soll sichergestellt werden, dass allgemeinbildende, naturwissenschaftliche und ökonomische sowie forstfachliche und jagdliche Ausbildungsinhalte vermittelt werden, die den gegenwärtigen und künftigen Anforderungen an die Arbeitnehmer/innen der Forstbetriebe gerecht werden.
Außerdem erfolgte eine Anpassung der Bestimmungen zur Aufnahmsprüfung der Forstfachschule, die ebenfalls in der Verordnung über Aufnahms- und Eignungsprüfungen nachzuziehen ist.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

teilweise erreicht

Beschreibung der Ziel-Maßnahme

Für die Neuen Mittelschulen wurde eine rechtliche Grundlage für den Gegenstand „Technisches und textiles Werken“ bereits durch das Bundesgesetz BGBl. I Nr. 36/2012 geschaffen. Mit dem Schulrechtsänderungsgesetz 2016, BGBl. I Nr. 56/2016, werden nun auch in den allgemein bildenden höheren Schulen die bisher getrennten Pflichtgegenstände bzw. alternativen Pflichtgegenstände „Technisches Werken“ und „Textiles Werken“ zu dem Pflichtgegenstand „Technisches und textiles Werken“ zusammengefasst (siehe Maßnahme 4).
Entsprechend den genannten gesetzlichen Vorgaben werden nun mit dieser Lehrplannovelle Anpassungen in den Lehrplänen der allgemein bildenden höheren Schulen als auch in jenen der Neuen Mittelschulen vorgenommen.

Zielerreichungsgrad der Ziel-Maßnahme:

zur Gänze erreicht